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馬玉霞代表:分類推進高校改革,引導(dǎo)高校在不同賽道辦出特色

發(fā)布時間:2026-03-16
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  “黃淮學(xué)院是全國最早向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的地方本科高校之一。早在2010年,學(xué)校便確立了‘建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科高校’的發(fā)展目標(biāo),開啟了向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型探索之路?!比珖鴥蓵陂g,全國人大代表、民進河南省委會副主委、黃淮學(xué)院院長馬玉霞結(jié)合自身工作實際,在發(fā)言時分享了她對高等教育發(fā)展的深刻思考:在高等教育普及化階段,高校必須找準(zhǔn)定位,分類發(fā)展、特色辦學(xué)。

  “分類推進高校改革既是教育規(guī)律,也是大勢所趨?!瘪R玉霞表示,看到政府工作報告將“推進教育公平與質(zhì)量提升”“促進高質(zhì)量充分就業(yè)”置于突出位置,明確提出“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”“一體推進教育科技人才發(fā)展”“分類推進高校改革”等部署,作為教育工作者感到非常振奮、備受鼓舞。

  2025年初,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》明確提出,要分類推進高校改革發(fā)展,按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位,引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。

  “研究型大學(xué)要聚力攻堅‘雙一流’、服務(wù)國家戰(zhàn)略,解決‘從0到1’的原始創(chuàng)新問題;應(yīng)用型高校要深耕產(chǎn)教融合、對接區(qū)域發(fā)展,解決‘從1到N’的技術(shù)落地問題;技能型高校要強化技術(shù)技能、支撐產(chǎn)業(yè)升級,解決實操落地問題。唯有如此,才能推動高等教育結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、活力更強,而政府工作報告提出的相關(guān)部署,精準(zhǔn)把握了高等教育發(fā)展趨勢,為新時代高校高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了路徑?!瘪R玉霞說。

  理論在實踐中升華,馬玉霞分享了黃淮學(xué)院向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型探索的實踐經(jīng)驗:2013年,學(xué)校被教育部確定為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革戰(zhàn)略研究試點院校。2014年至2025年,學(xué)校連續(xù)承辦了12屆教育部“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”,持續(xù)為中國特色應(yīng)用型高校建設(shè)問路、探路、筑路,形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,為國家制定教育政策、推進高等教育改革作出積極貢獻(xiàn)。進入2025年,學(xué)校堅守應(yīng)用型辦學(xué)定位,以產(chǎn)科教融合、校地企合作為發(fā)展路徑,各項事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。目前,黃淮學(xué)院在校生達(dá)2.3萬余人,教職工1700余人,其中博士500多人。學(xué)科專業(yè)建設(shè)成效顯著,現(xiàn)有國家級一流專業(yè)建設(shè)點3個,省級一流專業(yè)建設(shè)點15個,省級重點學(xué)科13個,省廳級以上科研平臺31個。新能源科學(xué)與工程專業(yè)集群入選首批河南省優(yōu)勢特色本科專業(yè)集群……

  “下一步,我們將深入貫徹兩會精神,找準(zhǔn)定位、主動作為,高質(zhì)量賦能區(qū)域發(fā)展,加快推進特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)。”馬玉霞話語堅定。

  作為來自河南的代表,馬玉霞也道出了人口大省在教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的現(xiàn)實困境與迫切需求?!昂幽鲜侨丝诖笫?、生源大省,高校數(shù)量多、學(xué)生人數(shù)多,但全省高水平教育資源,特別是高水平學(xué)校少、碩博點少?!彼赋?,河南僅有2所“雙一流”建設(shè)高校,博士、碩士授權(quán)高校占本科高校的比例為33.9%,這一數(shù)據(jù)低于全國平均水平18.1個百分點?!敖逃繉幽辖逃叨戎匾暎瑑蓵斑€專門舉行了部省會商會議。在新一輪學(xué)位授權(quán)審核中,希望國家加大對河南省博士、碩士學(xué)位授予高校數(shù)量的支持力度?!?/p>

  跳出河南,放眼全國,馬玉霞將目光投向了更為廣闊的應(yīng)用型高校群體。她指出,我國應(yīng)用型高校在本科院校中占比最高、分布最廣,其核心價值在于對接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)區(qū)域、培養(yǎng)應(yīng)用型人才。然而部分高校目前仍面臨辦學(xué)定位模糊、學(xué)科專業(yè)“同質(zhì)化”、“應(yīng)用型”特色不鮮明、畢業(yè)生就業(yè)難等難點問題。

  如何破局?馬玉霞提出了系統(tǒng)性的政策建議,“首先把推動應(yīng)用型本科高校建設(shè)與發(fā)展納入國家和省級‘十五五’發(fā)展規(guī)劃。通過頂層設(shè)計,為現(xiàn)有應(yīng)用型高校明確辦學(xué)定位,讓學(xué)校能安心走‘應(yīng)用型’賽道,不盲目追逐學(xué)術(shù)型指標(biāo)。其次,盡快建立更加科學(xué)的分類評價、分類資源配置體系?!瘪R玉霞強調(diào),不能用“一把尺子量到底”,要讓應(yīng)用型高校在評價體系中找到屬于自己的坐標(biāo)。參照“雙一流”“雙高”計劃,實施一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)計劃,完善中央財政支持及配套政策,引導(dǎo)全國應(yīng)用型本科高校爭先進位、爭創(chuàng)一流。

作者:王慧文
責(zé)任編輯:葉煒