全國政協(xié)委員趙長龍:立足“家門口”構(gòu)建共享服務(wù)圈
大型醫(yī)院周邊老舊小區(qū)的更新改造,既是民生痛點,也是深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革的潛力所在。如何讓大型醫(yī)院周邊老舊小區(qū)成為“老有頤養(yǎng)、居有所安”的智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)?全國政協(xié)委員、民進天津市委會專職副主委趙長龍建議,在全國重點城市開展試點,探索大型醫(yī)院周邊老舊小區(qū)的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+資源盤活”雙改模式,打造具有全國示范意義的15分鐘醫(yī)養(yǎng)生活圈,讓更多老年人實現(xiàn)在“家門口”幸福養(yǎng)老。
強化“數(shù)字賦能”驅(qū)動,推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)向精準化、智能化轉(zhuǎn)型。趙長龍介紹,可依托“城市大腦”或智慧社區(qū)平臺,實現(xiàn)醫(yī)療資源預約、空置房登記、租住人員信息采集、養(yǎng)老服務(wù)評價“一網(wǎng)統(tǒng)管”,打通醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)的數(shù)據(jù)壁壘,建立老年人全生命周期健康檔案數(shù)據(jù)庫。
織密三級醫(yī)養(yǎng)網(wǎng)絡(luò),打通資源下沉“梗阻點”。趙長龍建議,在100米半徑基礎(chǔ)服務(wù)圈內(nèi),設(shè)立家庭照護床位響應點,組建由社工、志愿者組成的“3分鐘應急救援鄰距離”隊伍;在500米半徑特色服務(wù)圈內(nèi),整合周邊三甲醫(yī)院資源,為社區(qū)老人開通“銀發(fā)綠色通道”;在1公里半徑延伸服務(wù)圈內(nèi),支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置安寧療護病區(qū),建立家庭病床轉(zhuǎn)介機制。
大型醫(yī)院周邊空置房無序租住問題,是引發(fā)社區(qū)矛盾的焦點。趙長龍?zhí)岢?,要探索公益與市場相結(jié)合的“雙軌制”管理模式,構(gòu)建共享服務(wù)“生態(tài)圈”。一是劃定“公益托管”比例,引入“市場整租”機制,盤活小區(qū)符合條件的空置房開展養(yǎng)老服務(wù),將部分租金收益注入社區(qū)養(yǎng)老運維基金、反哺社區(qū)環(huán)境治理與設(shè)施維護。二是技能“時間儲蓄”,培訓低齡健康老人擔任“銀發(fā)管家”,建立“服務(wù)換積分、積分兌服務(wù)”制度。三是設(shè)備“輪轉(zhuǎn)共用”,以小區(qū)為單位設(shè)立“醫(yī)療資源共享驛站”,實現(xiàn)家庭閑置資源循環(huán)利用、降低居民使用成本。
?。ㄚw長龍系民進天津市委會專職副主委,本文節(jié)選自《小巷里有大“治”慧》)