從“加時(shí)討論”可看政黨協(xié)商如何走深走實(shí)
“尚主席,請(qǐng)留步。您剛才提的建議,我們可以再交換一下看法。”2025年12月16日,甘肅省委專題協(xié)商座談會(huì)后,甘肅省政協(xié)副主席、民進(jìn)甘肅省委會(huì)主委尚勛武剛走出會(huì)場(chǎng),被中共甘肅省委書記、省人大常委會(huì)主任胡昌升叫住。
在隨后會(huì)場(chǎng)外近二十分鐘的坦誠(chéng)交流中,尚勛武再次闡明那份建議的重要性,胡昌升和甘肅省省長(zhǎng)任振鶴耐心解釋了政策銜接的堵點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)條件,共同探討落實(shí)新路徑。
這場(chǎng)不在議程內(nèi)的“加時(shí)討論”,讓一份“有爭(zhēng)議”的建議,折射出政黨協(xié)商中比“采納”更珍貴的底色——真誠(chéng)。
這并非偶然場(chǎng)景,而是中共甘肅省委落實(shí)政黨協(xié)商制度、構(gòu)建“有事好商量”協(xié)商氛圍的生動(dòng)寫照。
建章立制
用好規(guī)范運(yùn)行“硬杠杠”
近年來,甘肅省委立足提升中國(guó)新型政黨制度效能,不斷完善政黨協(xié)商計(jì)劃制定、調(diào)研保障、組織實(shí)施、意見交辦、研究采納、結(jié)果反饋全鏈條工作機(jī)制,形成全過程落實(shí)閉環(huán),有力促進(jìn)政黨協(xié)商規(guī)范化程序化。
“十五五”規(guī)劃建議、全面推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)、培育壯大新型消費(fèi)……甘肅省委按照“高站位、小切口、寬視野、有深度、能管用”的標(biāo)準(zhǔn)確定協(xié)商主題和計(jì)劃,經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議審議通過后,正式實(shí)施。
2022年以來,黨外人士在協(xié)商座談會(huì)上共提出意見建議1137條,30個(gè)省直部門全部作了專題反饋,并提出1600余條落實(shí)舉措,部分意見建議被省委“十五五”規(guī)劃建議和相關(guān)政策文件吸收,有力推進(jìn)省委科學(xué)決策、民主決策。
高質(zhì)量建議的背后是全過程保障的扎實(shí)調(diào)研。調(diào)研前相關(guān)職能部門介紹情況,組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入調(diào)研,研究提煉務(wù)實(shí)舉措,經(jīng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部研討會(huì)商后,形成最終意見建議。
每一次協(xié)商會(huì)后,甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部第一時(shí)間梳理匯總黨外人士提出的意見建議,由省委督查室交辦相關(guān)部門單位研究落實(shí),并將采納情況“原汁原味”反饋黨外人士。每年年終進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)重要履職成果納入績(jī)效考評(píng)考核,有力激發(fā)黨外人士履職動(dòng)力和活力。
前不久,無黨派人士、甘肅省知聯(lián)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬彩云收到了一份《關(guān)于2025年政黨協(xié)商意見建議采納情況的通報(bào)》,詳細(xì)列明各部門采納條數(shù)及落實(shí)舉措,讓她深切感受到省委工作的細(xì)致與誠(chéng)意。
蓄力賦能
注入?yún)⒄h政“活力源”
協(xié)商質(zhì)效的高低,不僅在于會(huì)場(chǎng)上的熱烈討論,更體現(xiàn)在政策體系的不斷完善和人才隊(duì)伍的有力支撐。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)政黨協(xié)商實(shí)效,甘肅省委制定了邀請(qǐng)民主黨派省委會(huì)負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士參加中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)活動(dòng)制度,建立政府部門與各民主黨派對(duì)口聯(lián)系機(jī)制,有效擴(kuò)大了民主黨派和無黨派人士有序政治參與、暢通意見表達(dá)渠道。2022年以來,各民主黨派省委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加省內(nèi)重要考察調(diào)研130次、省外重要交流考察活動(dòng)26次、重大節(jié)慶活動(dòng)32次、外事活動(dòng)15次。
甘肅省委把支持黨外代表人士戰(zhàn)略性培養(yǎng)作為提升中國(guó)新型政黨制度效能的關(guān)鍵。建立黨外干部掛職鍛煉長(zhǎng)效機(jī)制,幫助他們?cè)趯?shí)踐崗位上豐富經(jīng)歷閱歷、提高綜合素質(zhì)。每年舉辦黨外干部能力提升班、民主黨派代表人士培訓(xùn)班等,支持各民主黨派分階段、有重點(diǎn)舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班170多場(chǎng)次,著力提升黨外代表人士的政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)、合作共事的能力。
會(huì)場(chǎng)外的耐心溝通,與會(huì)場(chǎng)內(nèi)的坦誠(chéng)探討、制度上的閉環(huán)保障、落實(shí)中的務(wù)實(shí)成效,共同勾勒出甘肅政黨協(xié)商的清晰圖譜。正如民革甘肅省委會(huì)專職副主委秦梓華所言,政黨協(xié)商這座“熔爐”,讓黨外人士的智慧熱情匯入甘肅發(fā)展浪潮。