冬日清晨，薄霧還未完全散去，遂寧市船山區(qū)永河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的溫室大棚里已是暖意融融。32歲的稅嬌正在檢查新品種草莓的生長情況，手機支架上的直播設(shè)備已經(jīng)開啟。

　　隨后，稅嬌嫻熟地向網(wǎng)友展示智能溫控系統(tǒng)如何確保作物在冬日里茁壯成長?！凹词故呛瑫r節(jié)，我們的農(nóng)產(chǎn)品依然可以通過電商平臺發(fā)往全國各地?！彼呎f邊調(diào)整著補光燈的角度。

　　這充滿科技感的冬日田園景象，與人們傳統(tǒng)印象中的冬閑時節(jié)大相徑庭。這般變化恰是遂寧市“新農(nóng)人”政策落地實施的生動寫照，其背后也凝聚著政協(xié)委員們的智慧和付出。

深入調(diào)研察實情

精準把脈開良方

　　2025年年初，在遂寧市政協(xié)八屆五次會議期間，民進遂寧市委會提交了《關(guān)于加快推進人才入鄉(xiāng)“新農(nóng)人”試點工作的建議》提案。為寫好這件提案，民進遂寧市委會組織相關(guān)人員開展了為期兩個月的深入調(diào)研。調(diào)研組走訪了全市多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人、基層干部等進行座談交流。

　　調(diào)研中，大家發(fā)現(xiàn)，雖然2024年遂寧市已出臺《深入推進人才入鄉(xiāng)“新農(nóng)人”試點工作的實施方案（試行）》，但在實際推進中仍面臨諸多挑戰(zhàn)——“新農(nóng)人”認定工作滯后，農(nóng)業(yè)知識儲備不足，經(jīng)營效率不高，用地、融資等方面實際困難突出。

　　“在位于安居區(qū)的遂寧大豆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，我們看到一位返鄉(xiāng)大學生經(jīng)營的智能溫室，由于缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，其作物產(chǎn)量一直上不去。”參與調(diào)研的市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任吳君回憶道。這些現(xiàn)場見聞被詳細記錄在調(diào)研報告中，并最終凝結(jié)成提案中的具體建議?！班l(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。”民進遂寧市委會秘書長楊天玲表示，如何讓人才安心留在農(nóng)村發(fā)展，是需要認真考量的問題。

提案工作重實效

協(xié)商監(jiān)督促落地

　　這件凝結(jié)著調(diào)研汗水的提案，因問題導(dǎo)向明確、建議務(wù)實可行，受到市政協(xié)的高度重視。2025年4月，市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭組織開展“新農(nóng)人”培育工作專題調(diào)研。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入船山區(qū)永河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、安居區(qū)海龍凱歌農(nóng)文旅園區(qū)等地，與“新農(nóng)人”代表、基層干部群眾面對面交流，聽取意見建議。

　　在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，2025年5月，市政協(xié)召開“促進人才入鄉(xiāng)，助力鄉(xiāng)村振興”專題協(xié)商會。會上，委員們與市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等提案承辦單位負責人進行深入交流。市政協(xié)委員李華建議，建立“新農(nóng)人”成長檔案，實施精準化培育；市政協(xié)委員王飛呼吁，完善金融服務(wù)體系，解決“新農(nóng)人”融資難題……這些建議均得到承辦單位的積極回應(yīng)。市委組織部副部長李玲玉表示，將認真研究采納委員建議，完善“新農(nóng)人”培育政策體系。

　　2025年7月至8月，市政協(xié)還組織委員開展“新農(nóng)人”政策落實專項民主監(jiān)督，通過實地察看、座談交流等方式，了解政策落地情況，助力解決實際問題。這種“提案辦理+協(xié)商監(jiān)督”的工作模式，有效促進了提案成果的落地轉(zhuǎn)化。

部門聯(lián)動抓落實

政策紅利顯成效

　　在市政協(xié)的持續(xù)推動下，提案建議轉(zhuǎn)化為具體政策措施：針對“加快‘新農(nóng)人’培育認證”的建議，遂寧市創(chuàng)新推出“遂農(nóng)學”專項培育計劃，開發(fā)了規(guī)范化栽植、大豆機播機收技術(shù)等精品課件245個，建立起專業(yè)化課程庫。截至目前，全市已開展多場線上線下培訓，覆蓋1.2萬人次，幫助像稅嬌這樣的570名“新農(nóng)人”熟練掌握了“數(shù)據(jù)分析”“科技作業(yè)”“電商運營”等技能。

　　針對融資難問題，遂寧市打出政策“組合拳”，創(chuàng)新推出創(chuàng)業(yè)貸款、保費補貼、獎勵補助“三部曲”。同時，建成5個區(qū)域性“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，創(chuàng)建省級重點服務(wù)組織7個。

　　最讓遂寧“新農(nóng)人”感到暖心的，是激勵措施的真正落地。如今，通過認定的“新農(nóng)人”可以享受安家補助和生活補助，還能在住房公積金貸款等方面享受相關(guān)待遇。這些實實在在的政策紅利，讓越來越多的人才愿意扎根農(nóng)村。

　　走進四川天穗農(nóng)業(yè)集團有限公司，剛剛被認定為“新農(nóng)人”的張翼正在調(diào)試新引進的智能溫控系統(tǒng)。“以前總覺得冬閑時節(jié)沒事可做，現(xiàn)在有了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，可以說一年四季都是收獲的季節(jié)。”他說，通過參加“遂農(nóng)學”培訓，不僅掌握了反季節(jié)種植技術(shù)，還學會了電商營銷，預(yù)計這個冬季的農(nóng)產(chǎn)品銷售額能突破百萬元。

　　這樣的成功案例在遂寧市并非個例。在安居區(qū)海龍凱歌農(nóng)文旅園區(qū)，“新農(nóng)人”正利用實訓基地開展冬季種植試驗；在船山區(qū)永河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一群年輕人組建了“新農(nóng)人”聯(lián)盟，定期交流經(jīng)驗、共享資源；在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“新農(nóng)人”服務(wù)窗口為返鄉(xiāng)人才提供一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)……這些年輕的身影，正用智慧和汗水書寫著遂寧鄉(xiāng)村振興的新篇章。

　　“要讓更多‘新農(nóng)人’在遂州大地施展才華，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入動力。”遂寧市政協(xié)主席楊軍表示，將持續(xù)聚焦鄉(xiāng)村振興中的人才問題，通過深入調(diào)研和精準建言，促進形成“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才”的良性循環(huán)，讓政協(xié)工作在服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為、在助推鄉(xiāng)村振興中譜寫新篇章。

　?。ㄔ瓨祟}為：遂寧市政協(xié)促進提案成果落地轉(zhuǎn)化——讓更多“新農(nóng)人”扎根鄉(xiāng)村助推發(fā)展）