現(xiàn)代都市治理以“善治”為圭臬，其目標(biāo)遠(yuǎn)非僅是維持秩序與提升技術(shù)效率，更指向城市生活深層次的和諧與可持續(xù)發(fā)展。單純依賴國家強(qiáng)制力與剛性規(guī)則構(gòu)建的硬法體系，難以深入社會(huì)肌理的毛細(xì)血管，無力充分喚醒公民內(nèi)在的道德自覺。善治目標(biāo)的達(dá)成，亟須在剛性法律框架之外，挖掘根植于社會(huì)深層結(jié)構(gòu)、更具韌性且浸潤人心的倫理支撐。家庭作為社會(huì)最基礎(chǔ)、最穩(wěn)定的單元，其承載的家風(fēng)家訓(xùn)，正是國家硬法之外不可或缺的倫理資源與治理動(dòng)能。其價(jià)值非為替代法律，而是在于提供至關(guān)重要的滋養(yǎng)、補(bǔ)充與協(xié)同增效。

　　?硬法治理的效能邊界與內(nèi)在局限

　　憑借明確的規(guī)則與國家強(qiáng)制力，硬法確為都市治理奠定了秩序基石。然而，其固有特性亦衍生顯著局限，制約其在社會(huì)運(yùn)行微觀末梢發(fā)揮效力。

　　其一，硬法的調(diào)整范圍存在客觀邊界。涉及純粹家庭內(nèi)部的情感維系、特定贍養(yǎng)扶助方式、日常相處之道等高度私密化、情境化的生活細(xì)節(jié)，硬法難以實(shí)施既有效又適度的干預(yù)。強(qiáng)行介入不僅成本高昂，更易侵蝕個(gè)人隱私與家庭自治空間。其二，依賴龐大執(zhí)法力量監(jiān)督每一家庭內(nèi)部行為的合規(guī)性，成本勢(shì)必沉重不堪，且易引發(fā)公眾抵觸，損傷治理的正當(dāng)性根基。

　　在治理效果層面，硬法主要功能在于設(shè)定行為底線、懲戒極端失范（如虐待、遺棄）。然而，其本身缺乏驅(qū)動(dòng)公民道德自覺、激發(fā)向善意愿的內(nèi)在動(dòng)力——法律重在“禁惡”，卻難以自發(fā)“揚(yáng)善”。更為突出的挑戰(zhàn)是其應(yīng)對(duì)新型社會(huì)問題時(shí)的滯后性。面對(duì)急劇社會(huì)變遷，尤其是技術(shù)革命催生的全新倫理難題（如虛擬空間行為規(guī)范、人工智能倫理準(zhǔn)則），法律條文常顯措手不及。以未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)為例，硬法可設(shè)置平臺(tái)責(zé)任、內(nèi)容分級(jí)、使用時(shí)長的外控框架，但對(duì)于家庭內(nèi)部如何有效監(jiān)管孩子用網(wǎng)、如何通過言傳身教培育其網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與數(shù)字公民意識(shí)，則鞭長莫及。法律無從強(qiáng)制父母晚餐時(shí)放下手機(jī)，更無法細(xì)密教導(dǎo)親子間如何辨析網(wǎng)絡(luò)謠言或探討隱私保護(hù)。正是這類生活細(xì)處，成為家風(fēng)家訓(xùn)得以浸潤、塑造并持續(xù)發(fā)揮影響力的倫理場(chǎng)域。

　　?家風(fēng)家訓(xùn)的軟法形態(tài)與倫理運(yùn)行機(jī)制

　　家風(fēng)家訓(xùn)作為典型的“軟法”，其效力源于深厚的內(nèi)生性與倫理浸潤力。它依托血緣親情這一最為原始堅(jiān)韌的社會(huì)紐帶，在代際傳遞中，經(jīng)由日常的言傳身教與潛移默化得以生成、維系與演化。其核心驅(qū)動(dòng)力在于家庭成員間的情感認(rèn)同與共同體歸屬感。

　　家風(fēng)內(nèi)容多聚焦個(gè)體修身（如誠信、勤儉、自律、堅(jiān)韌）、家庭和睦（如孝親、慈幼、夫妻敬愛、兄弟友悌）及社會(huì)責(zé)任（如睦鄰友好、熱心公益、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)）三大倫理領(lǐng)域。其規(guī)范效力不倚賴外部強(qiáng)制，而是通過多重內(nèi)在機(jī)制實(shí)現(xiàn)：倫理規(guī)范內(nèi)化為個(gè)體行為準(zhǔn)則與人格特質(zhì)；基于共享價(jià)值觀的家庭共同體內(nèi)部形成評(píng)價(jià)與約束壓力；作為家庭“道德名片”的社會(huì)聲譽(yù)產(chǎn)生相應(yīng)的激勵(lì)與規(guī)約；長輩以身作則的垂范與持續(xù)倫理教化，構(gòu)成家風(fēng)代際賡續(xù)的關(guān)鍵所在。

　　在治理圖景中，家風(fēng)這種軟法發(fā)揮著獨(dú)特且不可替代的功能：它能有效填補(bǔ)硬法難以觸及的私人生活與情感倫理空白。在硬法憑借懲戒介入之前，優(yōu)良家風(fēng)已通過培育個(gè)體的內(nèi)在信念引導(dǎo)其主動(dòng)向善。而在硬法實(shí)施懲戒后，家風(fēng)又能憑借固化行為習(xí)慣與施加共同體成員間的壓力，防止失范行為反復(fù)，促進(jìn)個(gè)體持續(xù)歸善，從而與硬法形成深度互補(bǔ)。

　　?家風(fēng)與硬法協(xié)同互補(bǔ)的善治路徑

　　復(fù)雜的現(xiàn)代都市治理，有賴家風(fēng)軟法與硬法形成深度互補(bǔ)與有機(jī)協(xié)同，共同筑牢善治的規(guī)范基石。這種協(xié)同體現(xiàn)在規(guī)范功能與治理效果兩個(gè)維度的緊密互動(dòng)。

　　在規(guī)范功能上，二者辯證統(tǒng)一。硬法主要作用于公共領(lǐng)域，借助強(qiáng)制力確立秩序底線（如刑法對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的保護(hù)）；家風(fēng)則深耕私人道德領(lǐng)域，引導(dǎo)個(gè)體不僅在家庭內(nèi)部，更延伸至公共空間時(shí)，自發(fā)追求更高道德境界與和諧關(guān)系（如自發(fā)關(guān)心鄰里、投身社區(qū)事務(wù)）。二者并非割裂，常相互轉(zhuǎn)化升華：長期實(shí)踐于家庭內(nèi)部、并證明確具廣泛社會(huì)價(jià)值的倫理規(guī)范（如孝老愛親、重視教育、誠實(shí)守信），常被國家立法吸收、確認(rèn)或獲得制度支撐。我國《家庭教育促進(jìn)法》的出臺(tái)，正是國家以立法形式確立家庭教育的核心價(jià)值、廓清各方責(zé)任、引導(dǎo)其規(guī)范化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀家風(fēng)理念向國家意志與硬法保障的關(guān)鍵躍遷。反之，硬法確立的核心價(jià)值（如平等、法治），亦需要家風(fēng)在日常生活場(chǎng)景中的具象詮釋與情感連接，方能在民眾心中真正內(nèi)化生根。

　　在治理效果上，二者產(chǎn)生良性循環(huán)互動(dòng)。優(yōu)良家風(fēng)涵育的誠信、責(zé)任、規(guī)則意識(shí)及尊重他人的習(xí)慣，為公民認(rèn)同并恪守硬法提供了堅(jiān)實(shí)的心理根基與道德支撐。習(xí)慣于遵守家規(guī)、體恤他人、勇于擔(dān)當(dāng)者，進(jìn)入公共領(lǐng)域時(shí)遵循法律規(guī)則更顯自然、深刻且持久。同時(shí)，國家經(jīng)由硬法權(quán)威宣示與制度保障的核心價(jià)值觀，亦需家風(fēng)作為關(guān)鍵轉(zhuǎn)化樞紐——將這些抽象理念，在家庭的日常敘事、分享自豪、強(qiáng)調(diào)守法本分、肯定敬業(yè)奉獻(xiàn)中，轉(zhuǎn)化為年輕一代的情感認(rèn)同與行為模式，從而超越空洞的政治標(biāo)語。

　　?以家風(fēng)沃土構(gòu)建現(xiàn)代都市治理的戰(zhàn)略工程

　　將厚植優(yōu)良家風(fēng)沃土提升為都市治理的戰(zhàn)略工程，是通向善治的必由之途，亟須法治支撐、機(jī)制創(chuàng)新、文化涵養(yǎng)多維深度協(xié)同發(fā)力。

　　堅(jiān)實(shí)的法治框架是基礎(chǔ)支撐與方向指引。首要在于完善家庭法律基礎(chǔ)，在《民法典》婚姻家庭編等核心法規(guī)中，進(jìn)一步優(yōu)化撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等權(quán)利義務(wù)規(guī)定，更有效引導(dǎo)和諧、平等、互助家風(fēng)的塑造。同時(shí)，著力細(xì)化禁止家庭暴力、保障弱勢(shì)成員權(quán)益條款，顯著提升其可訴性與執(zhí)行力。其次，關(guān)鍵在于《家庭教育促進(jìn)法》的切實(shí)落地，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的“政府-學(xué)校-社會(huì)-家庭”協(xié)同機(jī)制：政府主導(dǎo)規(guī)劃與保障資源投入（如建設(shè)覆蓋全域的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心）；學(xué)校必須承擔(dān)家庭教育指導(dǎo)的專業(yè)職能；社區(qū)與社會(huì)組織提供便捷可達(dá)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；與此同時(shí)，必須清晰界定并不斷強(qiáng)化家庭的主體責(zé)任與能力建設(shè)。此外，積極探索建立有效的機(jī)制，用于識(shí)別與評(píng)估具有普遍推廣價(jià)值的優(yōu)良家風(fēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嘗試通過地方性立法、行業(yè)規(guī)范或社區(qū)公約等柔性形式予以制度化確認(rèn)與倡導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀家風(fēng)從實(shí)踐智慧向規(guī)范化治理資源的有效轉(zhuǎn)化。

　　創(chuàng)新治理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)家風(fēng)深度融入公共生活的關(guān)鍵路徑。社區(qū)作為家風(fēng)建設(shè)最為直接與活躍的基層場(chǎng)域，其主陣地功能亟待全面激活。應(yīng)著力鼓勵(lì)社區(qū)常態(tài)化開展“文明家庭”“最美家風(fēng)”“好家訓(xùn)好家規(guī)”等推選活動(dòng)，樹立真實(shí)可感的榜樣標(biāo)桿；積極組織“家風(fēng)故事會(huì)”“鄰里懇談會(huì)”等分享平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)互鑒與情感共鳴；更可在社區(qū)調(diào)解鄰里糾紛、物業(yè)矛盾、家庭摩擦過程中，創(chuàng)新引入“家風(fēng)評(píng)議”環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)社區(qū)長者或公認(rèn)的典范家庭代表參與，發(fā)揮其道德感召力與調(diào)解智慧，將倫理價(jià)值融入具體矛盾化解實(shí)踐。同步著力構(gòu)建覆蓋廣泛、層次分明的軟法體系，將契合時(shí)代精神的核心家風(fēng)要素（如誠信、互助、環(huán)保），有機(jī)融入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章與企業(yè)文化，形成貫通個(gè)人生活、社區(qū)交往、職業(yè)領(lǐng)域與公共參與的立體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，使優(yōu)良家風(fēng)的積極影響力從家庭核心向外輻射至社會(huì)末梢。

　　營造濃厚的社會(huì)文化氛圍是涵養(yǎng)家風(fēng)沃土的長久之策。充分利用城市豐富的公共空間資源——社區(qū)宣傳欄、公園文化角、地鐵藝術(shù)墻、圖書館專區(qū)和博物館臨展廳等，運(yùn)用兼具藝術(shù)性與現(xiàn)代感的表達(dá)方式，生動(dòng)呈現(xiàn)經(jīng)典家訓(xùn)精華、模范家庭事跡、家風(fēng)格言雋語，使倫理之美可觀、可感、可觸，浸潤心靈。同時(shí)，善于運(yùn)用全媒體傳播矩陣，融合傳統(tǒng)媒介（電視、廣播、報(bào)刊）與新興數(shù)字平臺(tái)（社交網(wǎng)絡(luò)、短視頻、城市服務(wù)APP），策劃制作專題片、紀(jì)錄片、公益廣告及線上互動(dòng)話題，講述鮮活生動(dòng)的家風(fēng)故事，傳播實(shí)用有效的治家智慧，引發(fā)廣泛社會(huì)共鳴與深度探討。更為根本的是深耕學(xué)校教育陣地，將家風(fēng)教育系統(tǒng)化納入國民教育體系：在中小學(xué)德育課、思想政治課程中設(shè)置專門模塊，并在語文、歷史、藝術(shù)等學(xué)科教學(xué)中滲透相關(guān)內(nèi)容；通過主題班會(huì)、情景劇展演、家書撰寫、“尋訪家史”等實(shí)踐活動(dòng)，于孩童心田播撒美德的種子，滋養(yǎng)其家庭責(zé)任感與社會(huì)使命感；高等教育階段可開設(shè)相關(guān)專題選修課程或工作坊，引導(dǎo)青年群體深入思考現(xiàn)代家庭倫理的構(gòu)建方向與價(jià)值承載。

　　構(gòu)建一座善治之城，必然是法律治理的“規(guī)則之治”與倫理滋養(yǎng)的“德性之治”的有機(jī)統(tǒng)一。唯有深刻認(rèn)知并充分激發(fā)家風(fēng)這一“軟法”所蘊(yùn)藏的獨(dú)特治理潛能，通過精密的制度設(shè)計(jì)、活力的機(jī)制創(chuàng)新以及持久的文化浸潤，使其與硬法體系剛?cè)岵?jì)、協(xié)同發(fā)力，現(xiàn)代都市治理方能實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)型與善治躍升?！颈疚南祻V東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目粵東西北研究專項(xiàng)“粵西家風(fēng)家訓(xùn)中的民間法文化及其現(xiàn)代價(jià)值研究”[GD25YDXZFX01]階段成果】

　?。ㄗ髡邽槊襁M(jìn)會(huì)員、嶺南師范學(xué)院法政學(xué)院法學(xué)系副教授）