銀發(fā)經(jīng)濟具有產(chǎn)業(yè)輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、受眾規(guī)模大、業(yè)態(tài)復雜多樣等特點。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟成為“十四五”規(guī)劃積極應對人口老齡化的國家戰(zhàn)略，黨的二十屆三中全會對發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟作出重要部署?！澳壳?，銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局和政策體系不完善，多層次多樣化產(chǎn)品和服務供給不足，銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)品、服務缺乏統(tǒng)一的標準，老年人的消費觀念和積極性有針對性的引導調(diào)動不夠，行業(yè)工作強度大、待遇相對較低、社會認可度不高?！弊幦珖f(xié)委員姚愛興呼吁，前瞻性布局、構建多元化服務體系，讓銀發(fā)群體從“負擔”轉變?yōu)椤柏敻弧薄?/p>

　　姚愛興委員建議，要高水平謀劃銀發(fā)經(jīng)濟結構布局，除了在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域規(guī)劃布局銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)外，在東北、西北也應布局銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育銀發(fā)經(jīng)濟經(jīng)營主體。支持各地培育“領跑者”企業(yè)，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)；增強行業(yè)組織效能，鼓勵成立銀發(fā)經(jīng)濟領域社會組織，支持組建產(chǎn)業(yè)合作平臺或聯(lián)合體，引導行業(yè)組織整合資源、孵化企業(yè)等。有針對性地制定“十五五”銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，完善銀發(fā)產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)技術、產(chǎn)業(yè)金融等配套政策，適時出臺涉及土地、信貸、稅費、人才等具體政策。科技、工信、財政、稅務部門應強化對老年產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務的企業(yè)的財政補貼和稅收優(yōu)惠力度，推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　姚愛興委員表示，還應實施一批老齡科技興業(yè)工程，打造集研發(fā)、技術轉移、成果轉化為一體的老齡用品科技創(chuàng)新平臺，加快推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等信息技術和智能硬件在適老化設備和服務領域的應用。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術手段，加強對老年人保健品、電信網(wǎng)絡等重點領域的監(jiān)管力度，嚴厲打擊假冒偽劣商品。并指導普通高校、職業(yè)院校增設養(yǎng)老服務和發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟相關專業(yè)，支持職業(yè)院校與優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務機構、企業(yè)共建合辦養(yǎng)老服務人才實訓基地，訂單式培養(yǎng)技能人才。

　　（姚愛興系民進中央原副主席、寧夏區(qū)委會原主委）