李和平:持續(xù)打造國際化一流營商環(huán)境建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制

發(fā)布時間:2024-06-28
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  持續(xù)打造國際化一流營商環(huán)境,是我國推進高水平對外開放,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,加快構建新發(fā)展格局的有效舉措和有力保障。只有建立起與國際接軌的營商環(huán)境體系,才能不斷提升對全球優(yōu)質要素資源的吸引力,才能為高水平開放和高質量發(fā)展提供支撐,加快建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

  為此,建議:

  一是打造高效率資源配置體系。加快建設全國統(tǒng)一大市場,嚴格落實“全國一張清單”準入制度,建立全國統(tǒng)一考評體系。積極構建全鏈條創(chuàng)新服務體系,支持國內創(chuàng)新主體通過設立聯(lián)合實驗室、合作研發(fā)等形式與海外科研機構、大學、企業(yè)開展科技合作,加快集聚國際創(chuàng)新資源。穩(wěn)妥推進銀行、證券、保險等金融領域開放,深化境內外資本市場互聯(lián)互通,健全合格境外投資者制度,穩(wěn)慎推進人民幣國際化。建立健全“一帶一路”共建國家金融合作網(wǎng)絡,推動金融基礎設施互聯(lián)互通。

  二是培育開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)。繪制“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜”,支持優(yōu)質企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展對外合作,銜接融入開放共贏的國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。推動工業(yè)設計、技術研發(fā)、綜合供應鏈等生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,加快金融、咨詢、會計、法律等生產(chǎn)性服務業(yè)國際化發(fā)展。加強國際產(chǎn)業(yè)合作與標準互認,加快推動區(qū)域間產(chǎn)業(yè)準入與標準互認;支持企業(yè)主導或參與制定本領域國際標準,推動建立一批國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織。

  三是營造便利化投資貿易環(huán)境。持續(xù)推進政務服務改革,保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招標投標、標準制定、產(chǎn)業(yè)補貼等。加強國際貿易單一窗口、智慧海關等建設,深度整合港口、物流、通關、收付匯、融資、退稅等國際貿易鏈條業(yè)務,打造高效便捷的跨境貿易服務體系。健全境外投資的相關法律、政策,加強事中事后監(jiān)管和風險防范。推進涉外法治建設,完善商事糾紛解決的國際化保障機制。

  四是優(yōu)化國際化人才發(fā)展環(huán)境。加快推進國際職業(yè)資格互認制度,推動與港澳臺地區(qū)及國外職業(yè)資格證書互認。推動外籍人才來華工作便利化,為外資企業(yè)高管、外籍技術人員本人及家屬在華長期居留提供便利條件。

  五是創(chuàng)建國際化人文生活環(huán)境。推進城市生活環(huán)境國際化,優(yōu)化重點公共場所、公共設施的外文公示語指引服務,支持有條件的城市建設“國際人才港”,打造“類海外”生活環(huán)境。有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素,提升教育的“在地國際化”。優(yōu)化海外人才就醫(yī)環(huán)境,鼓勵各地創(chuàng)造條件建設國際化醫(yī)院,或在有條件的醫(yī)院設立國際門診;鼓勵醫(yī)療機構與國內外保險公司開展合作,加快構建與國際通行規(guī)則相銜接的醫(yī)療服務體系。

作者:李和平
責任編輯:張禹