秦和:加強新時代教育國際交流與合作
教育具有跨文化屬性,不同的國家、民族盡管在歷史文化傳統(tǒng)、政治制度、發(fā)展水平等方面存在較大差異,但普遍高度重視教育事業(yè)發(fā)展,將教育作為國家長遠發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支柱,在教育改革發(fā)展方面有許多做法和經(jīng)驗可以相互學習和借鑒。為此,有可能也很有必要開展教育領(lǐng)域國際交流與合作?;仡櫠?zhàn)以來的歷史進程,無論國際局勢如何風云變幻,教育始終都是國際交流與合作的重要領(lǐng)域,在促進不同國家和民族之間相互理解、相互融通等方面發(fā)揮了重要且不可替代的作用。
伴隨改革開放的不斷深入,我國教育領(lǐng)域的國際交流與合作如火如荼開展起來。實踐已充分證明,這是推動我國教育改革不斷深入、促進我國教育質(zhì)量不斷提升的重要渠道,為我國教育事業(yè)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻,有力服務(wù)和支撐了我國對外戰(zhàn)略的實施。
當前,我國面臨中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,國際國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜。國際形勢越是嚴峻,對外開放的大門越是不能關(guān)閉。教育作為不同國家和民族之間相互學習、相互了解、相互促進的重要領(lǐng)域,在國家對外工作中肩負著特殊而重要的使命。教育自身的特點也決定了辦好新時代中國特色社會主義教育,必須學習借鑒世界先進教育理念和成功實踐。這些都迫切要求提高站位,在教育國際交流與合作方面采取更加積極、主動、有效的策略,著力構(gòu)建新的教育對外開放格局。為此建議:
從戰(zhàn)略上擺位和部署教育國際交流與合作。教育國際交流與合作不是簡單的業(yè)務(wù)性工作,而是關(guān)乎國家對外工作布局、關(guān)乎教育事業(yè)發(fā)展全局的大事。這件事情辦好了,可以為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。在新的歷史條件下,建議從國家層面對教育國際交流與合作作出新的頂層設(shè)計,在國家外交工作全局的視野下謀劃和部署新時代教育領(lǐng)域的國際交流與合作。
適時調(diào)整教育交流與合作的策略。比如,從交流與合作的層次和類型看,建議將基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育納入重點領(lǐng)域。從主體看,建議將國際交流與合作的重心下移,鼓勵地方特別是市、縣、學校層面開展形式多樣的交流與合作。更加注重發(fā)揮民辦學校的作用,鼓勵和支持民辦學校積極開展國際交流與合作,大力支持發(fā)展民間教育外交。
以國際交流與合作推進教育高質(zhì)量發(fā)展。開展國際交流與合作本身是載體,根本目的是要通過交流與合作這個紐帶,服務(wù)和推動教育事業(yè)發(fā)展。黨的二十大報告明確要求,要構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。這是一條貫穿今后一個時期教育工作方方面面的主題主線,教育領(lǐng)域的國際交流與合作也要聚焦這一主題主線。比如,支持有關(guān)高校和研究機構(gòu),通過發(fā)起國際大科學計劃、牽頭重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式,面向國際招攬高層次人才。尤其要針對我國教育存在的短板,加強與有關(guān)地區(qū)的交流與合作,結(jié)合實際學習借鑒、取長補短,加快我國教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的進程。
著力為教育國際交流與合作營造良好環(huán)境。面對新的國際形勢,當前開展教育國際交流與合作還面臨諸多困難。建議有關(guān)部門牽頭,立足新時代新要求,對教育國際交流與合作的相關(guān)政策進行梳理,該調(diào)整的調(diào)整,該完善的完善。在百年未有之大變局的時代背景下,要有非常之舉。同時,要大力宣傳教育國際交流與合作的成效和典型,加強正面宣傳,營造良好社會氛圍。
面向國際社會講好中國教育故事。我國有悠久的教育傳統(tǒng),有令全世界矚目的教育改革發(fā)展成效,探索了中國特色的教育發(fā)展道路。加強教育領(lǐng)域國際交流與合作,要格外注重對我國教育優(yōu)秀傳統(tǒng)的挖掘,注重對教育事業(yè)發(fā)展成就和經(jīng)驗的總結(jié)提煉,采取適當方式,向全世界講好中國教育故事,讓世界各國對中國教育有更為全面、準確、深入的了解,樹立中國教育的良好形象,不斷擴大我國教育的國際影響力和話語權(quán)。
(作者系全國人大代表、吉林外國語大學校長)