張志勇:建議出臺(tái)“教育功利化行為專(zhuān)項(xiàng)治理清單”

發(fā)布時(shí)間:2023-06-08
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  5月29日,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)關(guān)于科教強(qiáng)國(guó)的講話中再次強(qiáng)調(diào),“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育,基礎(chǔ)教育搞得越扎實(shí),教育強(qiáng)國(guó)步伐就越穩(wěn),后勁就越足……要在全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀,加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向,形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)?!?/font>

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要加快扭轉(zhuǎn)的教育功利化傾向指的是什么?如何理解“高質(zhì)量教育發(fā)展與健康教育生態(tài)之間的關(guān)系?”本期我們特別連線長(zhǎng)期深入教育一線深入調(diào)研,熟諳教育實(shí)情的全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授、國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心主任張志勇,就“扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向”做深度解析。

  ——編者

  “教育的功利化短視化是對(duì)高質(zhì)量教育的最大戕害”

  5月29日習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向,形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)。記者第一時(shí)間連線了一直關(guān)注這個(gè)問(wèn)題的全國(guó)政協(xié)委員張志勇。比之“兩會(huì)”前夕的思考,這次張志勇的建議更為具體,“習(xí)近平總書(shū)記已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了多次,建議有關(guān)部門(mén)就教育功利化短視化行為具體指什么進(jìn)行研究,然后規(guī)范界定,列出清單,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,盡快看到效果。”

  張志勇對(duì)教育去功利化的關(guān)注已經(jīng)有很久,2023年“兩會(huì)”前夕,記者曾專(zhuān)程赴北京師范大學(xué)看望老朋友也是新任全國(guó)政協(xié)委員張志勇。在北京師范大學(xué)國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心的一間會(huì)議室里剛一坐定,沒(méi)有寒暄,張志勇委員便直抒胸臆,“今年我最想呼吁的是教育去功利化。我們必須拿出實(shí)際舉措了!否則誤國(guó)害民!”

  “我們的孩子一代代傷不起,我們的國(guó)家等不得!”略帶山東口音的張志勇語(yǔ)音低沉,坐在對(duì)面的記者被他憂國(guó)憂民的強(qiáng)烈情緒席卷,這種狀態(tài)從15年前他第一次當(dāng)選全國(guó)人大代表時(shí)到今天,絲毫沒(méi)有減弱。

  曾在山東省教育廳副廳長(zhǎng)位置上工作多年,目前仍然深耕一線深入調(diào)研的國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心主任張志勇,對(duì)中國(guó)教育的功利化傾向深刻了解也深?lèi)和唇^。

  提及教育功利化行為,他一口氣列舉了很多現(xiàn)象:“一些地方把‘辦好人民滿(mǎn)意的教育’直接與升學(xué)率、‘清北率’畫(huà)等號(hào)。有些地方,市教育局召開(kāi)高中校長(zhǎng)會(huì)議時(shí),校長(zhǎng)的座位居然是按照當(dāng)年高中高考成績(jī)排名安排的,高中校長(zhǎng)參會(huì)座位序號(hào)根據(jù)高考成績(jī)一年一換。有的地方,為了在中考成績(jī)上在全市爭(zhēng)第一,居然將全區(qū)學(xué)習(xí)差的學(xué)生勸退。同時(shí),這種違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)的做法,加劇了地方教育的惡性競(jìng)爭(zhēng),極大地助推了功利化、短視化教育?!?/p>

  “有的地方政府、教育主管部門(mén)和中小學(xué)校,對(duì)國(guó)家課程方案的執(zhí)行采取選擇性態(tài)度,即有利于追求升學(xué)率的課程,就大量地增加。而與升學(xué)考試沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)的課程和科目就被邊緣化、弱化、虛化。特別是德育、體育、美育、勞動(dòng)教育課程,經(jīng)常要為升學(xué)考試科目讓路,隨時(shí)不開(kāi)、少開(kāi)、停開(kāi)這些課程。一些學(xué)校為了迎接各種檢查,搞陰陽(yáng)課程表,對(duì)孩子的人格教育造成嚴(yán)重負(fù)面影響?!?/p>

  “這樣做的結(jié)果是什么? ”

  “只顧當(dāng)下,不管未來(lái);只要成績(jī),不管健康。教育的功利化短視化是對(duì)高質(zhì)量教育的最大戕害!”張志勇言語(yǔ)鏗鏘。

  張志勇用系列排比句告訴記者:“高質(zhì)量教育必然是面向全體學(xué)生的教育,必須為每個(gè)兒童提供充分而必要的發(fā)展條件;高質(zhì)量教育必然是堅(jiān)持育人為本的教育,促進(jìn)每個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)是教育的初心和使命;高質(zhì)量教育必然要守住學(xué)生身體健康、心理安全和人格健康三條底線,要致力于培育學(xué)生適應(yīng)信息時(shí)代個(gè)人和社會(huì)發(fā)展需要的核心素養(yǎng);人的德性管方向、管根本,高質(zhì)量教育必然要堅(jiān)持立德樹(shù)人導(dǎo)向;高質(zhì)量教育必然要促進(jìn)人的全面發(fā)展,學(xué)校要以全面發(fā)展的教育滿(mǎn)足學(xué)生全面發(fā)展的需要,以多樣化的課程支撐學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要;高質(zhì)量教育還必然是知行合一的教育。不僅要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)識(shí),更要增長(zhǎng)學(xué)生的見(jiàn)識(shí)。要從傳統(tǒng)的單一的講練模式,轉(zhuǎn)向知行合一,讓學(xué)生在解決真實(shí)問(wèn)題的情境中學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。”

  “以清理教育功利化行為為抓手全面修復(fù)教育生態(tài)”

  “加快解決教育的功利化短視化問(wèn)題,全面修復(fù)教育生態(tài),保障億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng),是‘國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)’。也更牽系億萬(wàn)兒童少年的健康?!?/p>

  張志勇認(rèn)為,“說(shuō)到底,樹(shù)立科學(xué)的教育政績(jī)觀,解決的是教育的根本立場(chǎng)問(wèn)題,這就是教育的人民立場(chǎng)。教育的根本目的是為人民服務(wù),是促進(jìn)億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng),是為黨育人、為國(guó)育才?!?/p>

  “怎么辦?”記者的情緒被張志勇?tīng)縿?dòng)。

  “必須全面依法規(guī)范辦學(xué)行為!建議出臺(tái)‘教育功利化短視化行為專(zhuān)項(xiàng)治理行為具體表現(xiàn)清單’。”張志勇表示:“《中華人民共和國(guó)教育法》等國(guó)家法律法規(guī),以及黨和國(guó)家的一系列重大教育政策,對(duì)黨的教育方針、學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)、課程、教育教學(xué)活動(dòng),以及學(xué)生的休息、睡眠、健康等作出了一系列規(guī)定,這些規(guī)定是對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生合法教育權(quán)益的最大保護(hù),是對(duì)良好教育生態(tài)的根本保障。不能以犧牲學(xué)生健康成長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)追求眼前的考試升學(xué)的功利價(jià)值。為了加快構(gòu)建良好教育生態(tài),國(guó)家應(yīng)出臺(tái)《教育功利化短視化行為專(zhuān)項(xiàng)治理行為具體表現(xiàn)清單》,把清理教育功利化、短視化行為的成效,作為考核地方黨委、政府、教育行政部門(mén)工作和中小學(xué)校長(zhǎng)、教師工作評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,對(duì)教育功利化、短視化行為嚴(yán)重、清理整頓不力的地方、部門(mén)和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。”

  習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制?!睆堉居抡f(shuō):“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的這一論斷,不僅適用于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,同樣適用于教育高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)教育的高質(zhì)量發(fā)展,必須從‘時(shí)間+汗水’的老路中走出來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變教育的發(fā)展模式和動(dòng)力機(jī)制,以尊重規(guī)律為前提、以依靠科學(xué)為根本、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。”

  “必須加快建立現(xiàn)代教育治理體系。高質(zhì)量教育是解放人的創(chuàng)造性的教育。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,讓人人享有高質(zhì)量教育,必須深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?!睆堉居挛瘑T強(qiáng)調(diào),“高質(zhì)量教育體系是一個(gè)有機(jī)的教育生態(tài)系統(tǒng),作為教育細(xì)胞的每所學(xué)校都是具有高度自組織特性的教育有機(jī)體,管理者、教育者和受教育者的主體性必須得到高度尊重,創(chuàng)造活力也才能得到充分釋放。為此,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一,正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府、學(xué)校與社會(huì)之間的關(guān)系;必須堅(jiān)持全過(guò)程人民民主,充分發(fā)揮校長(zhǎng)辦公會(huì)、校務(wù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)在學(xué)校治理中的作用,實(shí)施合作共治;必須健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,厘清家庭、社會(huì)和學(xué)校之間的權(quán)責(zé)邊界和關(guān)系,共同促進(jìn)和保障孩子的健康成長(zhǎng)?!?/p>

  面對(duì)多年前被張志勇多次提及,至今依然存在的“劇場(chǎng)效應(yīng)”,張志勇認(rèn)為,“我國(guó)高考改革已經(jīng)在推進(jìn),社會(huì)各界也都在加大力度引導(dǎo)群眾的教育觀念轉(zhuǎn)變,教育改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。破和立同步進(jìn)行,方有利于重塑健康的教育生態(tài)。”

作者:賀春蘭
責(zé)任編輯:張禹