3月5日上午，李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”，這既是履行國際承諾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在需求。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，我國以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃并推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全力促進(jìn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。新征程上，更要牢固樹立“兩山”理念，緊緊錨定“雙碳”目標(biāo)，廣泛凝聚磅礴力量，堅(jiān)持全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長。

　　一、錨定“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，為綠色低碳發(fā)展注入“新動(dòng)能”

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。”僅2024年，單位GDP能源消耗和二氧化碳排放分別下降約2.5%和3.9%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低約3.5%，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到18.9%，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能約5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸。

　　今年的政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)：“扎實(shí)開展國家碳達(dá)峰第二批試點(diǎn)，建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠。加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系，擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍。開展碳排放統(tǒng)計(jì)核算，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度，積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘。加快建設(shè)“沙戈荒”新能源基地，發(fā)展海上風(fēng)電，統(tǒng)籌就地消納和外送通道建設(shè)。開展煤電低碳化改造試點(diǎn)示范。規(guī)劃應(yīng)對氣候變化一攬子重大工程，積極參與和引領(lǐng)全球環(huán)境與氣候治理?！币幌盗屑?xì)化措施的提出，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和明確了路線圖，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　二、堅(jiān)持全面綠色轉(zhuǎn)型，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升“含綠量”

　　政府工作報(bào)告指出：推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新動(dòng)能積厚成勢、傳統(tǒng)動(dòng)能煥新升級。截至2024年9月，國家層面已累計(jì)培育綠色工廠5095家，產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重超過17%。培育綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)605家、綠色產(chǎn)品近3.5萬個(gè)。同時(shí)，我國已建成全球最大、最完整和最具競爭力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。

　　綠色轉(zhuǎn)型涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，必須統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)部署。新征程上，要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型重大任務(wù)，堅(jiān)持全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型。一要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型。把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域作為著力點(diǎn)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，著力打造綠色發(fā)展高地。二要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)促進(jìn)協(xié)同轉(zhuǎn)型。著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程全鏈條，抓住優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)協(xié)同升級。三要完善支持政策促進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。健全財(cái)稅政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)“指揮棒”作用，鼓勵(lì)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。四要堅(jiān)持底線思維促進(jìn)安全轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持先立后破，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，妥善防范和化解綠色轉(zhuǎn)型面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　三、廣泛凝聚磅礴力量，讓綠色低碳生活成為“新風(fēng)尚”

　　加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，要堅(jiān)持“兩山”理念為指引，凝聚起推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量。各級黨委政府要始終胸懷“國之大者”，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，始終保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路；各地各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，積極探索生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)踐形式，自覺當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者；各行各業(yè)要嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任，加快自身綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)；廣大群眾也要從我做起，自覺踐行綠色低碳生活生產(chǎn)方式，深入推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，在積沙成塔中取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。

　　全面綠色轉(zhuǎn)型，要求全社會(huì)踐行綠色低碳生活方式，共同推動(dòng)綠色發(fā)展。一是倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，積極發(fā)展綠色旅游；二是持續(xù)推進(jìn)“光盤行動(dòng)”，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)；三是鼓勵(lì)綠色出行，推進(jìn)城市綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；四是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。提升垃圾分類管理水平，推進(jìn)地級及以上城市居民小區(qū)垃圾分類全覆蓋；五是構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，探索建立“碳普惠”等公眾參與機(jī)制。

　　（潘碧靈系全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委）