巴金、周建人、葉圣陶……文化名人的全國兩會(huì)往事
新中國成立后,許多文化名人進(jìn)入人大和政協(xié)任職,其中一部分還成為全國人大和全國政協(xié)的重要領(lǐng)導(dǎo),他們?yōu)槲覈纳鐣?huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)和改革開放,作出了獨(dú)特和重要的貢獻(xiàn)。巴金、周建人和葉圣陶等人便是其中的卓越代表。那么,他們和全國兩會(huì)有著怎樣的往事呢?
巴金:掃除全國的文盲
1950年6月23日,在全國政協(xié)一屆二次會(huì)議上,巴金等人提交了作為政協(xié)委員的第一件提案——《請速組織中央普及識字教育委員會(huì)及教學(xué)方法局專門負(fù)責(zé)識字教育工作并在委員會(huì)指導(dǎo)下成立文化軍以消滅文盲案》。這個(gè)提案立即得到毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。時(shí)任教育部部長馬敘倫說:“工農(nóng)有了文化才能徹底翻身,才能更為有效地從事生產(chǎn)建設(shè)”。三個(gè)月后,來自全國各地教育系統(tǒng)的代表500多人參加了全國工農(nóng)教育會(huì)議,主要討論工農(nóng)業(yè)余教育、工農(nóng)速成學(xué)校等問題。從此,識字教育在全國展開。
巴金作為作家,給新中國的第一份提案是關(guān)于教育的,足見他對教育的重視。從巴金走上寫作道路的歷程來看,他這樣做并非偶然。談到從事寫作,巴金說:“我拿起筆寫小說,只是為了探索,只是在找尋一條救人、救世也救自己的道路”。“巴金主要是作為一個(gè)小說家而著名的,但他并不把寫長短篇小說本身看作目的,而只是把它看作一種手段,以它去促使他的讀者們加入革命的行列,把現(xiàn)存的、不合理的、不道德的社會(huì)改造成為一個(gè)社會(huì)平等、正義和普遍幸福的世界。每張嘴都有面包,每個(gè)家都有住宅,每個(gè)小孩都受教育,每個(gè)人的智慧都有機(jī)會(huì)發(fā)展”——這是他的社會(huì)理想。他把自己看成世界的一分子,他愿意以最直接的方式為這個(gè)世界奉獻(xiàn)自己的一切。他強(qiáng)調(diào)作家的社會(huì)責(zé)任感,“真正的作家并不常常想到自己,他重視自己對人民、對讀者的責(zé)任?!标P(guān)注社會(huì),關(guān)心人,是作家的必修課。而對于百年大計(jì)的教育事業(yè)、對于通過接受更好的教育以追求更美好的生活的個(gè)人,作家自然也會(huì)關(guān)注。在現(xiàn)代文學(xué)史上,許多著名作家如魯迅、周作人、老舍、朱自清、沈從文等都直接投身于教育事業(yè),做過教師。巴金雖然沒有當(dāng)過教師,但是他有許多朋友從事教育工作,因而對教育比較熟悉,也寫過不少對教育家的懷念文章,雖然沒有專門的教育著作,但是他對教育有自己的看法與想法,散見于不同時(shí)期的文章和談話中,僅在《隨想錄》中,就有三篇文章《小端端》《再說端端》和《三說端端》,通過其小外孫女端端來專門談青少年的教育問題,足見巴金對教育問題的關(guān)注。從這些文字中可以梳理出巴金關(guān)于教育的思想和理念。
2019年11月11日,十三屆全國政協(xié)常務(wù)委員會(huì)九次會(huì)議表彰了全國政協(xié)成立70年來100件有影響力重要提案,巴金等人于1950年提交的關(guān)于掃盲的提案,光榮入選了。
周建人:普及義務(wù)教育
周建人曾經(jīng)就普及義務(wù)教育的問題提交了一份提案。1980年11月12日,在全國政協(xié)五屆三次會(huì)議上,政協(xié)民進(jìn)組委員周建人作為第一提案人和其他154位政協(xié)委員,聯(lián)名向大會(huì)提交了《采取有效措施積極推進(jìn)普及教育以利四化建設(shè)案》。
提案的理由是:三十年來,教育方面有成績,普及教育方面也涌現(xiàn)了一些好經(jīng)驗(yàn),但就全國范圍來看,普及教育的任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。究其原因,一是認(rèn)識上重視不夠,二是缺乏堅(jiān)決有效的措施。粉碎“四人幫”后,雖提出了提高整個(gè)中華民族的科學(xué)文化水平的號召,但是普及教育方面仍然見效不大。近年來由于農(nóng)村分配政策的改變,不少地方又出現(xiàn)了學(xué)齡兒童輟學(xué)的情況,長此下去實(shí)令人擔(dān)憂。
我國要建成現(xiàn)代化的高度民主、高度文明的社會(huì)主義強(qiáng)國,必須積極推行普及教育。第一,從經(jīng)濟(jì)上看,四化建設(shè)要靠高級科學(xué)技術(shù)人才,同時(shí)也必須有大量有文化技術(shù)的、能適應(yīng)和掌握現(xiàn)代生產(chǎn)手段的勞動(dòng)者。第二,從政治上看,社會(huì)主義民主政治的推進(jìn),黨的路線方針政策的貫徹,國家法律制度的實(shí)施,以至官僚主義的根治,都和人民的科學(xué)文化水平有關(guān),因此必須普及教育。第三,從社會(huì)上看,只有人民教育普及、文化水平提高,才能真正樹立高尚的社會(huì)主義道德風(fēng)尚,鏟除封建殘余,抵制腐朽思想,加強(qiáng)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
提案認(rèn)為,普及教育對國家來說,是基本國策、百年大計(jì);對人民群眾來說,猶如“基本口糧”,不是可有可無的。教育的周期很長,應(yīng)該及早下定決心抓好。提案建議,現(xiàn)在應(yīng)該采取有利措施來抓普及教育,亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚。
周建人等人在提案中提出了七條可操作性的辦法:一要加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會(huì),首先是各級干部對普及教育重要意義的認(rèn)識,為了國家民族的前途,認(rèn)真做好普及教育工作。二要根據(jù)目前條件,國家應(yīng)規(guī)定限期在農(nóng)村普及小學(xué)教育,城市普及初中教育。個(gè)別有困難的地區(qū),須經(jīng)本級人民代表大會(huì)討論,提出申請,經(jīng)上級批準(zhǔn)后始得暫緩實(shí)行。注意少數(shù)民族地區(qū)的普查及教育工作。三要規(guī)定普及教育是各級地方政府的職責(zé)。普及教育的經(jīng)費(fèi)由地方政府負(fù)責(zé),中央撥給一部分補(bǔ)助費(fèi)。地方人民代表大會(huì)有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況決定本地區(qū)實(shí)現(xiàn)普及教育的實(shí)施辦法,各地不強(qiáng)求統(tǒng)一。但普及教育的數(shù)量、質(zhì)量必須作為各級政府考績的重要內(nèi)容,必須向本級人代會(huì)及上一級政府提出報(bào)告。對提早或按期實(shí)現(xiàn)普及教育的地方,國家應(yīng)給予表揚(yáng),并在經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。四要規(guī)定受教育既是公民的權(quán)利,也是應(yīng)盡的義務(wù)。國家應(yīng)盡早制定教育法,明確規(guī)定凡未受普及教育者,不得當(dāng)國家干部;文化能力高低,工資待遇應(yīng)有區(qū)別?,F(xiàn)任公職人員,則應(yīng)補(bǔ)習(xí)文化,限期達(dá)到一定程度,否則不能繼續(xù)擔(dān)任公職。五是教育行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)本地區(qū)普及教育的實(shí)施;由上級有關(guān)部門進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。六要發(fā)展業(yè)余教育和社會(huì)教育,以鞏固、提高普及教育成果。七要根據(jù)財(cái)政情況逐步增加教育經(jīng)費(fèi),明確規(guī)定普及教育的??畈坏每丝刍蚺沧鲃e用。
全國政協(xié)對這個(gè)提案進(jìn)行了研究,審查意見認(rèn)為:“建議國務(wù)院交教育部研究辦理?!倍螅?jīng)過民進(jìn)和各方面的繼續(xù)呼吁,終于在1986年4月12日第六屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過了普及《義務(wù)教育法》的議案,并于1986年7月1日起施行。這對中國教育的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用,強(qiáng)化了普及教育的觀念,為全民教育健康、持久、深入地開展下去,提供了可靠的法律保障。這些成就離不開當(dāng)初周建人等人的努力。
葉圣陶:恢復(fù)設(shè)立教師節(jié)
葉圣陶擔(dān)任過全國政協(xié)副主席、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員。他在全國兩會(huì)上多次為廣大知識分子說話。
1951年教育部和全國教育工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表書面談話,宣布“五一國際勞動(dòng)節(jié)”同時(shí)為“教師節(jié)”。但執(zhí)行的結(jié)果是“教師節(jié)”實(shí)際上并不存在?!拔母铩逼陂g,教師社會(huì)地位十分低下。中共十一屆三中全會(huì)后,教師的政治、社會(huì)地位開始提升,但尊師重教遠(yuǎn)沒有形成一種社會(huì)風(fēng)氣,毆打教師的事件時(shí)有發(fā)生,廣大教育工作者真正樹立以教書育人為終身職業(yè)的思想也還不夠普遍。
為此,1981年3月,在全國政協(xié)五屆四次會(huì)議上,葉圣陶等人聯(lián)名提交提案,希望以設(shè)立教師節(jié)的方式,讓教師享有崇高的社會(huì)地位,受到全社會(huì)各階層的尊敬。
提案是:建議確立全國教師節(jié)日期及活動(dòng)內(nèi)容案。理由是:教師擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)四化建設(shè)人才的重任,應(yīng)當(dāng)享有崇高的社會(huì)地位。1980年3月,胡耀邦在中國科協(xié)第二次全國代表大會(huì)上,正式提出了尊師問題,指出“尊師,不僅是學(xué)生的問題,我們整個(gè)社會(huì)的成員,所有學(xué)生的家長,特別是我們各級政府的負(fù)責(zé)人都要尊師?,F(xiàn)在兒童有兒童節(jié),青年有青年節(jié),我們認(rèn)為培養(yǎng)他們成為社會(huì)主義宏偉事業(yè)接班人的人民教師也應(yīng)該有教師節(jié)”。
教師節(jié)定在什么日子最合適,民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方明等人曾經(jīng)征求過謝冰心、葉圣陶的意見。冰心建議定在每年春暖花開的時(shí)候,如4月1日;有的人建議把教師節(jié)定于每年的6月6日,因?yàn)槊駠鴷r(shí)期的教師節(jié)便是每年的6月6日;葉圣陶建議定在每年秋季學(xué)生入學(xué)的日子,讓學(xué)生在新學(xué)年的開始就記住教師的辛勤和光榮。
根據(jù)公開資料,能追溯到中華民族最早有正式規(guī)定的教師節(jié),是1932年國民黨政府規(guī)定的6月6日。正如前文所述,新中國成立后,廢除了6月6日的教師節(jié),改將教師節(jié)與“五一”國際勞動(dòng)節(jié)合并在一起。
1981年提交的這份提案認(rèn)為,將勞動(dòng)節(jié)與教師節(jié)合并,沒有教師節(jié)單獨(dú)的活動(dòng)和特點(diǎn),不能真正提高教師的社會(huì)地位,營造全社會(huì)尊師重教的氛圍,建議應(yīng)該單獨(dú)設(shè)立教師節(jié)。
這份提案推動(dòng)教育部等聯(lián)合起草了報(bào)告,交給中央書記處和國務(wù)院。
在1983年6月全國政協(xié)六屆一次會(huì)議上,葉圣陶、方明等人再次聯(lián)名提出《為提高教師的社會(huì)地位,造成尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,建議恢復(fù)教師節(jié)案》。全國政協(xié)的審查意見如下:“建議由中共中央宣傳部會(huì)同教育部研究辦理?!蓖?月,中宣部辦公廳致函教育部辦公廳:“經(jīng)研究全國政協(xié)六屆一次會(huì)議民進(jìn)方明等委員的提案,同意恢復(fù)教師節(jié)。”1985年,全國人大常委會(huì)通過了建立教師節(jié)的議案,最終確定每年的9月10日為教師節(jié)。
從1981年到1985年,歷經(jīng)5年,在葉圣陶等人的努力下,終于恢復(fù)了教師節(jié)。