在中華人民共和國的發(fā)展進程里，以五年為周期的規(guī)劃是國家經(jīng)濟藍圖的關鍵部分，這時期規(guī)劃是戰(zhàn)略性的，主要圍繞國家重點工程建設、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中關鍵比例關系來計劃，為國家經(jīng)濟未來發(fā)展勾勒出清晰目標和前進方向。在這一歷史背景下，“一五”計劃（1953—1957年）的施行，不但促使國民經(jīng)濟快速發(fā)展，還為國家工業(yè)化建設奠定了基礎。

　　“一五”計劃時期，中國民主促進會（民進）會員大多集中在教育、文化與出版方面，在推動舊教育體制改革，致力于新中國文化教育事業(yè)建設中發(fā)揮了關鍵作用，有不少令人難忘的故事。

推動教育改革實踐

　　“一五”計劃時期，新中國在夯實工業(yè)化基礎的同時，教育改革也在悄然進行，舊的教育體系逐漸向社會主義的新教育體系過渡。中國民主促進會主要成員大多來自教育、文化界，憑借專業(yè)優(yōu)勢，由核心成員帶頭，憑借專業(yè)能力參與教育改革，在改造舊教育、搭建新體系、保障教育民生等方面的事務上，做了不少扎實工作，為當時教育制度建設做出巨大貢獻。

　　馬敘倫作為民進的主要創(chuàng)始人，在“一五”計劃前后及實施期間，他擔任教育部長，大力推動教育制度革新。當時正值工業(yè)化建設，高校存在學科設置混亂、專業(yè)重復、教學內(nèi)容與生產(chǎn)實際脫節(jié)，不能滿足工業(yè)建設所需的專業(yè)技術(shù)人才需求等問題，所以高校院系改革成了重中之重的任務。馬敘倫扛起了這份繁重的工作，他從調(diào)研規(guī)劃到落地執(zhí)行，都下了很多功夫。他組織教育界的專家反復交流研討，參考蘇聯(lián)的經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)工業(yè)布局需求，制定了合理的調(diào)整方案。1953年，全國多數(shù)高校完成了院系調(diào)整，理工商類院校獲得重點扶持，理順了高等教育體系，為工業(yè)化輸送人才的通道得以暢通，為“一五”計劃中工業(yè)項目培養(yǎng)了諸多技術(shù)骨干。

　　逐步收回教育權(quán)利，是一項非常重要的事情。過去，外國教會在中國辦學一直被帝國主義勢力控制，他們以此干涉中國教育。1950年，馬敘倫遵照周恩來總理的指示，先著手接辦輔仁大學。他首先尋訪該校教會駐校代表，鄭重闡明中國在教育主權(quán)方面的堅定立場，有力駁斥了外國人所謂“此舉干涉宗教自由”的謬論，隨后公開宣告輔仁大學將由國家自主承辦。隨后他主導制定了針對此類院校的統(tǒng)一管理規(guī)范及實施辦法，推動11所學校轉(zhuǎn)為公辦，另有9所調(diào)整為由民眾自主運營的私立機構(gòu)，國家為這些私立學校提供財政扶持。這一系列舉措結(jié)束了帝國主義對中國教育的滲透，實現(xiàn)了獨立的新中國教育，為“一五”計劃時期教育體系自主發(fā)展掃平了障礙。

　　在教育民生的守護以及學制體系的優(yōu)化進程里，民進會員積極出力，為教育領域的革新增添了人文關懷力度。1953年，教育領域出現(xiàn)學生體質(zhì)下滑的情況，相關調(diào)研人員考察時敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一問題，及時匯報中共中央領導同志，很快引起了中共中央的密切關注。毛澤東主席接連兩次給馬敘倫致信，清晰地指出了“健康第一，學習第二”的方針。馬敘倫接受指示后，馬上召集財政部、衛(wèi)生部等部門，一起研討，并開始開展全國范圍內(nèi)的學生健康狀況調(diào)研工作，接著制定出詳細的改進方案。1951年，他推動政務院專門開會，會后發(fā)布了《關于改善各級學校學生健康狀況的決定》，之后《人民日報》發(fā)布社論，助推《決定》精神的貫徹執(zhí)行。各地學校紛紛減少學生的課業(yè)和會議時間，改善伙食營養(yǎng)，給學生設立特殊的醫(yī)療待遇，學生的健康狀況慢慢變好了。這一舉措豐富了教育體系中對學生權(quán)益保障的具體條款，明確了教育發(fā)展必須遵循“以學生為中心”的基本準則。

馬敘倫作《為完成第一個五年計劃而奮斗！》，刊于1955年7月15日《光明日報》第2版

　　馬敘倫全權(quán)負責學制改革的前期準備和推進工作。他主持召開全國性教育會議，充分吸收基層教育工作者的經(jīng)驗，依據(jù)工農(nóng)教育、職業(yè)教育的發(fā)展需求，推動政務院在1951年公布了《關于改革學制的決定》。新學制明確了各級各類學校的銜接關系，著重加強了中等技術(shù)教育與工農(nóng)群眾的業(yè)余教育，許多工農(nóng)干部、產(chǎn)業(yè)工人借助工農(nóng)速成中學這類新辦學形式獲得了深造機會。既讓更多人接受教育，也為“一五”計劃時期的生產(chǎn)一線輸送了有知識的勞動者，使教育與生產(chǎn)建設聯(lián)系更加緊密。

參與國家建設履職實踐

　　1953—1957年施行的第一個五年計劃里，中國民主促進會作為參政黨，積極投入新中國的政治建設，參與政治事務、為立法提建議、做好民主監(jiān)督，在國家重大決策、第一部憲法制定、政策落地等工作中取得了成效，用實際行動踐行了多黨合作的理念。

◎強化政權(quán)建設根基，落實民主參政實踐

　　五年中，民進以正規(guī)的途徑參與國家治理，許多核心成員進入國家政權(quán)機關，把專業(yè)本領運用到實際政治工作當中。1954年9月，新中國第一屆全國人民代表大會召開，這是新中國民主政治發(fā)展的關鍵節(jié)點，經(jīng)全國普選，馬敘倫、王紹鏊、許廣平、周建人、徐伯昕、林漢達、車向忱、楊東莼、吳若安、雷潔瓊、趙樸初、嚴景耀、許崇清、馮賓符、楊石先、陸淵雷等16位當選為全國人大代表。他們來自教育、文化、社會治理等領域，像馬敘倫、王紹鏊、許廣平、周建人、雷潔瓊等民進前輩也在此列。他們參與國家最高權(quán)力機關的決策討論，把基層的意見傳遞到國家治理的最高層面。

　　在國家政治生活中，民進會員擔任了重要職務，馬敘倫擔任全國人大常委會委員，兼任教育部長，不但在立法事務上從事工作，還切實履行行政職責。王紹鏊肩負著全國人大預算委員會副主任和國家財政部副部長的職務，直接負責“一五”時期財政預算的制定以及監(jiān)察工作的開展。與此同時，周建人被任命為教育部副部長，主要承擔教育領域相關政策與國家發(fā)展規(guī)劃的相關工作。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度效能得到了充分發(fā)揮，民進先賢在這些重要崗位上展現(xiàn)出豐富的工作經(jīng)歷和專業(yè)能力，為“一五”時期國家經(jīng)濟建設計劃順利實施做出了突出貢獻。

◎參與憲法制定進程，貢獻于立法事務開展

　　1954年，新中國第一部憲法制定，這在“一五”計劃時期是立法工作的重點，民進從多個方面深入?yún)⑴c了這一具有歷史意義的立法工作。

　　他們?nèi)虆⑴c憲法草案的討論與審議工作?；谠诮逃?、文化、社會領域積累的多年實踐經(jīng)驗，他們從保障公民權(quán)利、規(guī)范國家權(quán)力行使、適應國家建設需求等維度，提出了多項意見建議。

　　在制定憲法時，馬敘倫、雷潔瓊等人對憲法草案里有關教育事業(yè)發(fā)展、公民文化權(quán)益保障的條款進行了深入探討。他們將舊中國教育領域的諸多弊端，還有國家在第一個五年計劃施行時對各類專業(yè)人才的急切需求相結(jié)合，提出了要清晰界定國家在教育發(fā)展方面承擔責任和應遵循方向。這些建議為憲法條文里“國家舉辦各類學校，推廣初等義務教育，發(fā)展中等、職業(yè)與高等教育”等相關內(nèi)容的進一步完善提供了很有價值的參考。該部憲法最終以全體贊成票的形式獲得通過，奠定了新中國根本政治制度的基礎，并明確指出了國家發(fā)展的方向。在這一進程里，中國民主促進會積極參與，成為參政黨協(xié)助立法工作開展的范例。

◎響應國家號召，開展民主監(jiān)督工作

　　“一五”計劃時期，中國民主促進會一直和中共中央團結(jié)一心，主動響應國家號召，參加各種建設任務，還通過民主監(jiān)督幫助政策落地執(zhí)行。1953年，中共中央提出過渡時期總路線，民進中央即刻組織會員學習，讓大家?guī)又車罕娨黄饏⑴c國家建設，鼓勵會員在自己的工作中為“一五”計劃出力。1954年，為了支持國家工業(yè)化，民進總部號召全國會員購買國家經(jīng)濟建設公債，各地組織都積極跟進，最后買到的公債比原計劃還多，用實際行動幫助國家積累建設資金。

　　在民主監(jiān)督方面，民進按照過渡時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的要求，通過提意見、參加檢查等方式，監(jiān)督國家機關的工作。針對“一五”計劃中的教育、文化等政策，民進會員下到基層，了解真實情況，傾聽群眾意見，就學校怎么建、工農(nóng)教育怎么推廣、文化資源怎么分配這些問題，向相關部門提建議，讓政策更符合實際。

　　另外，民進還在內(nèi)部發(fā)動會員，表揚做得好的，鼓勵大家結(jié)合自己的工作來監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、想出改進辦法，為“一五”計劃政策的落實建言獻策。

支援經(jīng)濟建設實踐經(jīng)歷

　　1953年，各地紛紛推進工業(yè)化建設，但普遍面臨資金不足的困難。為了動員社會資源支持國家重要工程，1953年12月，中共中央人民政府出臺了《1954年國家經(jīng)濟建設公債條例》，決定發(fā)行規(guī)模為6萬億元（舊幣）的經(jīng)濟建設公債。廣大民進成員很快響應國家號召，借助總部發(fā)起、地方聯(lián)動、會員帶頭的方式，掀起認購公債熱潮，寫下了“同心向黨、支持建設”的美麗篇章。

◎總部引領方向，凝聚共識匯聚力量

　　1953年6月，在該會第三屆中央理事會第四次全體會議中，時任民進中央主席馬敘倫明確指出：“動員民進會員及其所聯(lián)系群眾積極參與國家建設是首要政治任務?！睘楹髞淼墓珎J購工作奠定了思想根基。1954年，國家公布發(fā)行公債消息后，民進總部馬上發(fā)布專項通知，強調(diào)認購公債不只是經(jīng)濟事，更是落實總路線、支援工業(yè)化建設的政治責任，號召全會各級組織提高認識、廣泛動員，讓會員成為國家建設的參與者、推動者。

　　在總部統(tǒng)一安排下，民進各級組織迅速行動起來，成立公債認購工作小組，開展座談會、報告會解讀公債政策，消除群眾顧慮。借助會員通訊錄、地方刊物推動認購倡議，把支援建設的想法傳至基層，讓大家得以更新認知。構(gòu)建認購登記與反饋機制，以便及時對進度進行跟進，宣傳做得不錯的典型予以宣傳。從上到下組織動員，把教育、文化等領域的會員力量快速聚到一起，營造出“人人關心建設、踴躍認購公債”的好氛圍。

◎地方組織齊心協(xié)力，超額完成任務彰顯擔當

　　民進各地分會通過踏實的工作推動公債認購，上海、廣州、杭州、北京、天津、沈陽等重要城市的組織率先行動起來，都超過了預定的認購數(shù)額，成為當?shù)孛裰鼽h派支持國家建設的先進典型。

　　上海民進會員較為集中，其中教育界的成員在認購中起到主要作用。很多中小學老師自己平時節(jié)省開支，將積攢下來的工資用于購買公債。一位老教師在登記認購時說：“國家搞工業(yè)化需要資金，我們沒法直接去鋼廠煉鋼、去工地修路，多買一點公債，也算是為下一代的未來出一點力?！痹谶@些老師的帶動下，民進上海分會不僅完成了上級布置的任務，還主動協(xié)助街道社區(qū)向居民宣傳公債政策，帶動更多人參加。

　　北京民進分會將公債認購與文教方面的工作結(jié)合起來。會員們在推動中小學勞動教育、籌辦工農(nóng)速成中學的同時，也積極認購公債。一些在大學工作的會員通過課堂、學術(shù)交流活動，向?qū)W生和社會各界介紹公債對“一五”計劃重點項目的作用，既完成了認購，也傳遞了為國家建設貢獻力量的觀念。天津、廣州等地的分會也做得不錯，通過行業(yè)聯(lián)系和會員之間的互助，讓經(jīng)濟條件不太好的同志也能少買一些、表達心意，形成了“大家都參與、根據(jù)能力來、能幫一點是一點”的好氛圍。

◎會員以實際行動傳頌佳話，細微舉動彰顯赤誠之心

　　在這場認購公債的熱潮里，民進會員們用自己的方式盡一份愛國的心意。他們中間有知名的學者、教書多年的老師，也有普通的學校職工和文化工作者。大家身份不一樣，能力也不同，但都想為國家建設出點力。

　　不少老會員把攢了很多年的錢拿出來買公債。一位在北平解放后留在內(nèi)地的老學者，想都沒想就把本來打算買書的錢全買了公債。他說：“書固然要緊，可國家建設才是根本。眼下先把根基打牢，讀書的事緩一緩也不礙事?！笔艿竭@樣的影響，一些年輕會員也跟著行動起來。他們特地做了“分期購買”的安排，每個月從工資里留出一筆固定的錢用來買公債，靠這樣一點點地積攢，表達對國家建設的支持。

　　更難能可貴的是，不少會員自己買了公債，還勸身邊的親戚朋友參加。民進杭州分會有一位女會員，她從丈夫做生意周轉(zhuǎn)的有限資金里拿出一部分買了公債。開始丈夫不愿意，她勸道：“只有國家安定，咱們的生意才能做得穩(wěn)；國家經(jīng)濟發(fā)展起來，老百姓的日子也才能真正好過?！本瓦@樣，一個人帶動了一家人，后來又影響了一批人。大家把力量聚攏在一起，國家建設的步子邁得更快了。

　　這些普通的做法，表現(xiàn)出民進會員們懷揣一顆期盼新中國快點發(fā)展起來的炙熱的心。他們將平時節(jié)省下來的錢，默默為“一五”計劃增添自己微薄的力量。

　　民進始終與中國共產(chǎn)黨一條心，用實際行動參與國家建設。認購公債中這些細碎的故事，為“一五”計劃籌到了急需的資金，體現(xiàn)了民進愛國、團結(jié)、扎實做事的優(yōu)良傳統(tǒng)。

文化出版工作實踐

　　“一五”計劃時期，國家在工業(yè)建設上取得了明顯進步。那時社會正需要凝聚人心、培養(yǎng)人們對家國的感情，并且讓科學文化知識得到普及。中國民主促進會有很多在文化出版方面有影響的人，他們靠著筆和書，編寫通俗讀物，在普及歷史知識、兒童啟蒙、傳播科學常識等方面默默做了許多工作。他們出版的書思想性、可讀性強，為當時的社會進步增添了精神力量，為民族復興鋪墊了文化根基。

◎以文字滋養(yǎng)民眾心靈，以文化凝聚社會力量

　　“一五”計劃時期，承接民族精神的途徑之一是梳理歷史脈絡，喚起民眾愛國情感。在這樣的環(huán)境下，民進先賢林漢達一直抱著“讓歷史走進普通人生活”的念頭。他心里琢磨怎樣把那些遙遠的歷史故事重新整理、印成書，希望通過淺顯易懂的讀本，讓民族精神得以接續(xù)和流傳。他覺得，承載著民族過去的歷史，本是愛國教育的好材料，可書上常常有不少生僻的專業(yè)詞匯，普通人讀起來覺得吃力，不愿意繼續(xù)看下去了。20世紀50年代末，他開始整理史料、進行研究。為了讓更多人能看懂歷史，他不再使用學術(shù)書中那種深奧的表達，而是改用白話，把東周到三國這段歷史一一道來。那段時間里，他陸續(xù)寫出了《東周列國故事新編》《春秋故事》《戰(zhàn)國故事》《三國故事新編》等一系列歷史作品。

林漢達編寫《春秋故事》，中國少年兒童出版社，1962年3月初版

　　在撰寫《春秋五霸》時，林漢達為真實還原歷史場景，查閱了數(shù)十種史料典籍，并咨詢了許多歷史學者以獲取細節(jié)，但在撰寫過程中，常思考如何讓青少年理解并牢固記憶。他將“退避三舍”“臥薪嘗膽”這些歷史典故編進生動情節(jié)之中，既展現(xiàn)了古人的智慧與氣節(jié)，又把家國大義道理傳播出去。這些書出版后，進了初中課堂，并多次重印，發(fā)行量持續(xù)增大，為“一五”計劃時期各行各業(yè)的人，提供了鮮活的愛國主義教育素材。有讀者稱：“林先生的書讓我們知曉，我們中華民族自古就有不服輸、能堅持的精神，如今建設國家，這份力量必須傳下去?！?/p>

◎精心打造少兒讀物，播撒理想信念之種

　　少年兒童是民族的未來，“一五”計劃時期的少兒出版工作，就是培養(yǎng)新一代建設者。民進會員葉至善在中國少年兒童出版社工作，他率領團隊打造了一批經(jīng)典的少兒讀物，用溫暖的文字給孩子們種下理想與信念的種子。1956年，葉至善被任命為中國少年兒童出版社社長，同時擔任總編輯一職。他覺得“少兒讀物得編得又好看又有教育意義”，每本書都應反復打磨，力求做好。

　　在他的引領下，一系列經(jīng)典童話作品得以問世，像《小蝌蚪找媽媽》《小鯉魚跳龍門》《神筆馬良》等，這些讀物運用擬人化的敘事手法，傳遞善良勇敢、勤奮堅持等優(yōu)秀品格，潛移默化地塑造孩子們的價值觀。孫幼軍編寫的《小布頭奇遇記》，書一出就頗受好評，對幾代中國孩子產(chǎn)生了影響，把“愛勞動、愛祖國”這想法深植在孩子們心里。他還主導創(chuàng)立了國內(nèi)早期少兒科普刊物《我們愛科學》，且親自策劃編纂了包含兩百種圖書的《少年百科叢書》及《中國歷史故事集》。這些出版物包含文學、科學、歷史等多個知識領域，引導孩子們在閱讀時樹立起為國家發(fā)展出力的遠大理想。

◎致力科普領域研究，提高百姓科學素養(yǎng)

　　“一五”計劃時期，搞工業(yè)化建設，公眾的科學素養(yǎng)提高是關鍵。民進會員順應時代需求，把科普出版當作重要工作開展，他們用通俗話語闡述科學道理，逐步讓科學知識走向工廠、農(nóng)村。民進先賢周建人是該組織早期的重要成員，是科普熱潮中的代表人物。他長期致力于科普領域研究，并撰寫多部生活導向型科普作品，其著作在特定時期形成顯著社會效應。他早年翻譯的達爾文的《物種起源》白話譯本，在“一五”計劃期間多次再版，用通俗易懂的語言打破了進化論的知識門檻，普通老百姓甚至工人都能理解生物進化的基本道理。周建人創(chuàng)作的《生物進化淺說》等科普作品，以生產(chǎn)生活實際為切入點闡述科學原理，成為當時傳播科學思想的重要媒介。

　　在科普方面，民進先賢葉至善在科普創(chuàng)作與出版上非?；钴S。他寫的《海王星的發(fā)現(xiàn)》《風和雨的規(guī)律》《化學做了什么》等科普文章，把抽象的科學原理與工業(yè)建設實踐、日常生存體驗巧妙融合，讓讀者深刻明白“學習科學知識可提升生產(chǎn)效率、改善生活品質(zhì)”這一理念?？破兆x物為工人們提供了學習基礎科學知識的途徑，也讓社會逐漸形成重視科學、學習科學、在生活中應用科學的良好風氣，用科學知識推動工業(yè)發(fā)展。

◎堅守文化遺產(chǎn)，凝聚時代精神力量

　　民進的出版事業(yè)，一直有許多出版人和創(chuàng)作者默默秉持堅定的信念，貢獻自己的力量。在堅守者中，民進先賢徐伯昕是一位重要人物。民進出版事業(yè)的發(fā)展離不開他的付出，他憑著多年的行業(yè)積累，努力做好文化傳播的工作，多方溝通協(xié)調(diào)，幫助會員把有價值的作品推向市場，讓更多讀者讀到好的內(nèi)容。除了徐伯昕，鄭振鐸、葉圣陶等民進先賢也投身其中，參與各類刊物和書籍的編輯、校對與出版。

　　“一五”計劃時期，民進會員積極投入到文化出版工作中。他們緊緊圍繞國家建設大局，整理古籍、編寫兒童讀物、創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)的科普作品。

　　把歷史、科學知識這些圖書和理想追求融匯在一起，既豐富了群眾的文化生活，也從思想上支持了國家工業(yè)化建設。這些實踐體現(xiàn)了民進“堅持愛國、民主、團結(jié)、求實”的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現(xiàn)了參政黨在凝聚民族精神、傳承文化方面的積極作為，為后人留下了寶貴的精神財富。

　?。ū疚倪x自《縱橫》雜志2026年第3期，作者系杭州市富陽區(qū)政協(xié)委員、紅色報刊史料研學中心館長，本文圖片由作者提供。）