文化名人的全國兩會往事
周建人曾經(jīng)就普及義務(wù)教育的問題提交了一份提案。1980年11月12日，在全國政協(xié)五屆三次會議上，政協(xié)民進組委員周建人作為第一提案人和其他154位政協(xié)委員，聯(lián)名向大會提交了《采取有效措施積極推進普及教育以利四化建設(shè)案》。
提案的理由是：三十年來，教育方面有成績，普及教育方面也涌現(xiàn)了一些好經(jīng)驗，但就全國范圍來看，普及教育的任務(wù)還遠遠沒有完成。究其原因，一是認識上重視不夠，二是缺乏堅決有效的措施。粉碎“四人幫”后，雖提出了提高整個中華民族的科學(xué)文化水平的號召，但是普及教育方面仍然見效不大。近年來由于農(nóng)村分配政策的改變，不少地方又出現(xiàn)了學(xué)齡兒童輟學(xué)的情況，長此下去實令人擔(dān)憂。
我國要建成現(xiàn)代化的高度民主、高度文明的社會主義強國，必須積極推行普及教育。第一，從經(jīng)濟上看，四化建設(shè)要靠高級科學(xué)技術(shù)人才，同時也必須有大量有文化技術(shù)的、能適應(yīng)和掌握現(xiàn)代生產(chǎn)手段的勞動者。第二，從政治上看，社會主義民主政治的推進，黨的路線方針政策的貫徹，國家法律制度的實施，以至官僚主義的根治，都和人民的科學(xué)文化水平有關(guān)，因此必須普及教育。第三，從社會上看，只有人民教育普及、文化水平提高，才能真正樹立高尚的社會主義道德風(fēng)尚，鏟除封建殘余，抵制腐朽思想，加強社會的安定團結(jié)。
提案認為，普及教育對國家來說，是基本國策、百年大計；對人民群眾來說，猶如“基本口糧”，不是可有可無的。教育的周期很長，應(yīng)該及早下定決心抓好。提案建議，現(xiàn)在應(yīng)該采取有力措施來抓普及教育，亡羊補牢，猶未為晚。
周建人等人在提案中提出了七條富于操作性的辦法：
一要加強宣傳教育，提高全社會，首先是各級干部對普及教育重要意義的認識，為了國家民族的前途，認真做好普及教育工作。
二要根據(jù)目前條件，國家應(yīng)規(guī)定限期在農(nóng)村普及小學(xué)教育，城市普及初中教育。個別有困難的地區(qū)，須經(jīng)本級人民代表大會討論，提出申請，經(jīng)上級批準(zhǔn)后始得暫緩實行。注意少數(shù)民族地區(qū)的普查及教育工作。
三要規(guī)定普及教育是各級地方政府的職責(zé)。普及教育的經(jīng)費由地方政府負責(zé)，中央撥給一部分補助費。地方人民代表大會有權(quán)根據(jù)實際情況決定本地區(qū)實現(xiàn)普及教育的實施辦法，各地不強求統(tǒng)一。但普及教育的數(shù)量、質(zhì)量必須作為各級政府考績的重要內(nèi)容，必須向本級人代會及上一級政府提出報告。對提早或按期實現(xiàn)普及教育的地方，國家應(yīng)給予表揚，并在經(jīng)濟上給予獎勵。
四要規(guī)定受教育既是公民的權(quán)利，也是應(yīng)盡的義務(wù)。國家應(yīng)盡早制定教育法，明確規(guī)定凡未受普及教育者，不得當(dāng)國家干部；文化能力高低，工資待遇應(yīng)有區(qū)別?，F(xiàn)任公職人員，則應(yīng)補習(xí)文化，限期達到一定程度，否則不能繼續(xù)擔(dān)任公職。
五是教育行政部門應(yīng)負責(zé)本地區(qū)普及教育的實施；由上級有關(guān)部門進行檢查、驗收。
六要發(fā)展業(yè)余教育和社會教育，以鞏固、提高普及教育成果。
七要根據(jù)財政情況逐步增加教育經(jīng)費，明確規(guī)定普及教育的?？畈坏每丝刍蚺沧鲃e用。
全國政協(xié)對這個提案進行了研究，審查意見認為：“建議國務(wù)院交教育部研究辦理。”而后，經(jīng)過民進和各方面的繼續(xù)呼吁，終于在1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過了普及《義務(wù)教育法》的議案，并于1986年7月1日起施行。這對中國教育的發(fā)展起到了很大的促進作用，強化了普及教育的觀念，為全民教育健康、持久、深入地開展下去，提供了可靠的法律保障。這些成就離不開周建人等人的努力。
葉圣陶：設(shè)立教師節(jié)
葉圣陶擔(dān)任過全國政協(xié)副主席、全國人民代表大會常務(wù)委員會委員。他在全國兩會上多次為廣大知識分子說話。
1951年教育部和全國教育工會領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表書面談話，宣布“五一國際勞動節(jié)”同時為“教師節(jié)”。但執(zhí)行的結(jié)果是“教師節(jié)”實際上并不存在。“文革”期間，教師社會地位十分低下。中共十一屆三中全會后，教師的政治、社會地位開始提升，但尊師重教遠沒有形成一種社會風(fēng)氣，毆打教師的事件時有發(fā)生，廣大教育工作者以教書育人為終生職業(yè)的思想也還不夠普遍。
為此，1981年3月，在全國政協(xié)五屆四次會議上，葉圣陶等人聯(lián)名提交提案，希望以設(shè)立教師節(jié)的方式，讓教師享有崇高的社會地位，受到全社會各階層的尊敬。
提案是：建議確立全國教師節(jié)日期及活動內(nèi)容案
理由是：教師擔(dān)負著培養(yǎng)四化建設(shè)人才的重任，應(yīng)當(dāng)享有崇高的社會地位。1980年3月，胡耀邦在中國科協(xié)第二次全國代表大會上，正式提出了尊師問題，指出“尊師，不僅是學(xué)生的問題，我們整個社會的成員，所有學(xué)生的家長，特別是我們各級政府的負責(zé)人都要尊師?，F(xiàn)在兒童有兒童節(jié)，青年有青年節(jié)，我們認為培養(yǎng)他們成為社會主義宏偉事業(yè)接班人的人民教師也應(yīng)該有教師節(jié)”。
教師節(jié)定在什么日子最合適，民進領(lǐng)導(dǎo)方明等人曾經(jīng)征求過謝冰心、葉圣陶的意見。冰心建議定在每年春暖花開的時候，如4月1日；有的人建議把教師節(jié)定于每年的6月6日，因為民國時期的教師節(jié)便是每年的6月6日；葉圣陶建議定在每年秋季學(xué)生入學(xué)的日子，讓學(xué)生在新學(xué)年的開始就記住教師的辛勤和光榮。
根據(jù)公開資料，能追溯到中華民族最早有正式規(guī)定的教師節(jié)，是1932年國民黨政府規(guī)定的6月6日。正如前文所述，新中國成立后，廢除了6月6日的教師節(jié)，改將教師節(jié)與“五一”國際勞動節(jié)合并在一起。
1981年提交的這份提案認為，將勞動節(jié)與教師節(jié)合并，沒有教師節(jié)單獨的活動和特點，不能真正提高教師的社會地位，營造全社會尊師重教的氛圍，建議應(yīng)該單獨設(shè)立教師節(jié)。
這份提案推動教育部等聯(lián)合起草了報告，交給中央書記處和國務(wù)院。
在1983年6月全國政協(xié)六屆一次會議上，葉圣陶、方明等人再次聯(lián)名提出《為提高教師的社會地位，造成尊師重教的社會風(fēng)尚，建議恢復(fù)教師節(jié)案》。全國政協(xié)的審查意見如下：“建議由中共中央宣傳部會同教育部研究辦理?！蓖?月，中宣部辦公廳致函教育部辦公廳：“經(jīng)研究全國政協(xié)六屆一次會議民進方明等委員的提案，同意恢復(fù)教師節(jié)。”1985年，全國人大常委會通過了建立教師節(jié)的議案，最終確定每年的9月10日為教師節(jié)。
從1981年到1985年，歷經(jīng)5年之后，在葉圣陶等人的努力下，終于恢復(fù)設(shè)立教師節(jié)。
