馬敘倫的高等教育改革舉措

發(fā)布時(shí)間:2023-07-26
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  6月7日,2023年高考如期而至。這項(xiàng)牽動(dòng)著個(gè)人、家庭和社會(huì)的教育制度與民進(jìn)先賢、著名教育家馬敘倫息息相關(guān)……

  1949年10月19日,中央人民政府委員會(huì)任命馬敘倫為政務(wù)院文化教育委員會(huì)副主任、教育部部長。1952年11月,高等教育部成立,馬敘倫又出任第一任高等教育部部長。到1954年10月離任為止,年逾六旬的馬老主持教育部、高等教育部工作整整五年。五年時(shí)間,我國高等教育在校生人數(shù)由1949年不足12萬人,發(fā)展到1954年的25萬多人,比1949年增加一倍多。

  在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,馬老帶領(lǐng)全國教育工作者共同努力,對(duì)舊中國的教育進(jìn)行了卓有成效的改造,廢除了舊中國半殖民地半封建的教育制度,開始建立了屬于人民的、為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的新教育制度。在部長崗位上的馬老,提出了一系列閃爍著真知灼見的高等教育改革舉措,為這項(xiàng)造福人民、造福子孫后代的偉大事業(yè),貢獻(xiàn)了一位老教育家的智慧和力量。

組織了新中國歷史上第一次高考

  1949年之前,全國各類高校在層次和規(guī)模方面存在差異,采用統(tǒng)一招考的方式難度很大,各地高校招考方式主要有自主招考、聯(lián)合招考、委托培養(yǎng)和推薦免試等方式,招考形式不一。有些高校一次招生未滿,需要多次招生,而對(duì)于考生來說,可以報(bào)考不同的高校,出現(xiàn)了重復(fù)錄取的情況。高考的生源有限,高校的多次招考無疑也造成人財(cái)物力的重復(fù)投入。

  為此,教育部在1950年5月26日發(fā)布了新中國成立以來第一份關(guān)于高校招生的文件《關(guān)于高等學(xué)校一九五零年度暑期招考新生的規(guī)定》。1952年6月,出臺(tái)了《關(guān)于全國高等學(xué)校一九五二年暑期招收新生規(guī)定》,正式部署了1952年暑期的高校招考工作,將高考時(shí)間定在了8月15日至17日。自此,新中國統(tǒng)一高考制度正式確立,形成了統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取的高考模式。這項(xiàng)改革是人才選拔制度的偉大創(chuàng)舉,推動(dòng)了中國基礎(chǔ)教育的發(fā)展,提高了高考大規(guī)模選拔人才的效率,也體現(xiàn)出了應(yīng)有的社會(huì)公平。

高等教育必須密切配合國家建設(shè)的需要

  新中國成立伊始,馬敘倫就對(duì)高等教育進(jìn)行了把脈,明確了高等教育的目的。1950年馬老在第一次全國高等教育會(huì)議指出:“我們的高等學(xué)校的目的應(yīng)該是以理論與實(shí)際一致的教育方法,培養(yǎng)具有高度文化水平,掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成就,全心全意為人民服務(wù)的高級(jí)建設(shè)人才?!被谶@一目的,他闡述“最重要的一點(diǎn),我們的高等教育,必須密切地配合國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、國防建設(shè)的需要,而首先要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)乃是整個(gè)國家建設(shè)之本。”根據(jù)當(dāng)時(shí)國家情況,他作了進(jìn)一步的闡釋:教育建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),首先要為國家工業(yè)化服務(wù)。高等學(xué)校決不能重蹈過去所謂“為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)”的覆轍,而應(yīng)該根據(jù)理論與實(shí)際一致的原則,結(jié)合基本科學(xué)知識(shí)與專門技術(shù)知識(shí),融合理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)實(shí)習(xí),“培養(yǎng)出全面發(fā)展的、有真才實(shí)學(xué)的、富有分析力和創(chuàng)造力的專門人才”。

高等教育要“向工農(nóng)開門”

  在舊中國,高等學(xué)校主要對(duì)經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的人開放和服務(wù),而廣大貧困的工人,農(nóng)民及其子弟很難進(jìn)入高等學(xué)府深造。在馬老看來,新中國的高等教育應(yīng)當(dāng)是人民大眾的高等教育,要實(shí)現(xiàn)這一根本轉(zhuǎn)變,就必須面向工農(nóng)群眾,朝大眾化方向逐漸發(fā)展。他在第一次全國高等教育會(huì)議上提出:“我們的高等學(xué)校從現(xiàn)在起就應(yīng)該準(zhǔn)備和開始為工農(nóng)開門,以便及時(shí)地為我們的國家培養(yǎng)大批工農(nóng)出身的知識(shí)分子?!睂?duì)此,他提出了兩大舉措:一是招生和教學(xué)向工農(nóng)傾斜。1950年,他指示各高等學(xué)校,“注意招收具備入學(xué)條件的工農(nóng)干部與工農(nóng)青年,進(jìn)入自己的學(xué)校學(xué)習(xí),并在他們?nèi)胄R院?,加以各種必要的幫助和關(guān)照?!倍歉叩葘W(xué)校附設(shè)工農(nóng)速成中學(xué),使之成為高等學(xué)校預(yù)備班。

  由于實(shí)施了“向工農(nóng)開門”的方針,新中國成立以后,工農(nóng)學(xué)生在高等學(xué)校中所占的比重逐年增長。1951至1952學(xué)年,全國高等學(xué)校工農(nóng)學(xué)生不足在校學(xué)生總數(shù)的五分之一,而到了1956至1957學(xué)年,這一比例卻超過了三分之一。

思政課程應(yīng)當(dāng)是高校的必修課

  馬敘倫認(rèn)為:“新中國高等教育改革的任務(wù),是要把半殖民地性質(zhì)的、深受歐美資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)思想毒害的舊的高等教育,徹底轉(zhuǎn)變?yōu)楣と穗A級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的、適合國家建設(shè)需要的新高等教育?!彼岢?,加強(qiáng)全國高等學(xué)校教師的馬列主義毛澤東思想的學(xué)習(xí),以改造他們的思想,肅清高校中的封建、買辦、法西斯主義反動(dòng)思想,提高全體教師的政治覺悟和思想水平?!八枷敫脑?、理論學(xué)習(xí)與教學(xué)業(yè)務(wù)不是對(duì)立的,相反,只有思想提高并把它貫徹到教學(xué)業(yè)務(wù)中去,我們的教學(xué)工作才能夠搞好?!瘪R敘倫主張,中央人民政府接管舊的高等學(xué)校后,應(yīng)立即開設(shè)《新民主主義論》(后改為《中國革命史》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》《辯證唯物論與歷史唯物論》三門課程),作為全國高等學(xué)校共同必修課程。通過政治課及時(shí)事政策教育和參加各種社會(huì)改革運(yùn)動(dòng),高校學(xué)生們的思想有了顯著的進(jìn)步,確立起了為人民服務(wù)的觀點(diǎn)和為祖國建設(shè)需要而學(xué)習(xí)的態(tài)度。

進(jìn)行全國高等學(xué)校院系調(diào)整

  1952年,針對(duì)新中國建立初期高等學(xué)校地區(qū)間分布不合理、師資設(shè)備分散、效率與效益低下、系科龐雜、教學(xué)不切實(shí)際等問題,馬敘倫提出依據(jù)蘇聯(lián)高等學(xué)校制度,進(jìn)行大規(guī)模的院系調(diào)整?!耙耘囵B(yǎng)工業(yè)建設(shè)人材和師資為重點(diǎn),發(fā)展專門學(xué)院,整頓和加強(qiáng)綜合性大學(xué)”“從龐雜紛亂的舊大學(xué)中取消院的一級(jí),調(diào)整出工、農(nóng)、醫(yī)、師范、政法、財(cái)經(jīng)等系科獨(dú)立建院或與原有同類學(xué)院合并集中,并根據(jù)培養(yǎng)國家建設(shè)各項(xiàng)專門人才的需要,結(jié)合各校師資設(shè)備等條件,普遍設(shè)置各種專業(yè)。”經(jīng)過院系調(diào)整,工業(yè)學(xué)院實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,綜合大學(xué)得到了鞏固和加強(qiáng),我國高等工科學(xué)校基本建成機(jī)械、電機(jī)、土木、化工等主要工科專業(yè)比較齊全的體系,從根本上改變了舊中國不能培養(yǎng)比較配套的工程技術(shù)人才的落后狀況,改變了舊的高等學(xué)校設(shè)置混亂、系科重疊、教學(xué)脫離實(shí)際的狀況,使高等學(xué)校能有效地為國家各項(xiàng)建設(shè)服務(wù)。

鼓勵(lì)青年學(xué)生投考師范院校

  新中國成立后,由于受舊觀念的影響,青年學(xué)生投考師范院校的積極性不高,導(dǎo)致一段時(shí)間內(nèi)師資短缺問題比較突出。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),1951年起全國5年內(nèi)需要小學(xué)教師100萬人,中等學(xué)校教師13萬人,高等學(xué)校教師1萬余人,而1951年全國高等師范學(xué)校的畢業(yè)生僅有1349人,占全國高等學(xué)校畢業(yè)生的7.7%。為了改變這種狀況,1952年馬老代表中央人民政府教育部作出《關(guān)于動(dòng)員學(xué)生投考師范學(xué)校的指示》,提出了一系列鼓勵(lì)青年學(xué)生投身師范教育的具體措施。一是聯(lián)系并通過當(dāng)?shù)厍嗄陥F(tuán)、學(xué)生會(huì)、教育工會(huì)等有關(guān)團(tuán)體,有效說服動(dòng)員足夠數(shù)量的學(xué)生投考各級(jí)師范學(xué)校,并鼓勵(lì)青年團(tuán)員起帶頭作用;二是通過當(dāng)?shù)貓?bào)紙及有關(guān)刊物,做好升學(xué)指導(dǎo),加大宣傳,以鞭策和鼓舞青年學(xué)生對(duì)教育工作的認(rèn)識(shí)和愛好,對(duì)當(dāng)?shù)馗刹炕蚪虇T中對(duì)教育工作存在錯(cuò)誤看法的典型事例進(jìn)行批評(píng);三是組織模范教師和模范兒童通過電臺(tái)廣播、座談會(huì)、集會(huì)等各種形式向中學(xué)生進(jìn)行動(dòng)員;四是采取保送辦法,具體規(guī)定所屬中學(xué)保送投考師范學(xué)校名額,并指示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師對(duì)本學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行有效的說服動(dòng)員工作,完成保送任務(wù);五是指示所屬各級(jí)師范學(xué)校做好招生工作和新生入學(xué)工作,新生入校后有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行了解,并予以必要的思想教育,使他們安心學(xué)習(xí)。1952年全國院系調(diào)整后,教育系不再設(shè)在綜合大學(xué),而是全部調(diào)整、合并到師范院校中,同時(shí)形成了以工科院校、師范院校和醫(yī)學(xué)院校為發(fā)展重點(diǎn)的高等教育格局。

  馬老堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的教育方針、政策、決定,以百折不撓的精神從事教育工作,不畏艱辛,不辭辛勞,充分體現(xiàn)了這位飽經(jīng)憂患、終生獻(xiàn)身于教育事業(yè)的老教育家對(duì)黨的忠誠和對(duì)人民教育事業(yè)的熱愛。

作者:徐學(xué)軍
責(zé)任編輯:張歌