【全國(guó)兩會(huì)】全國(guó)人大代表龐麗娟:全面提升待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力 本文轉(zhuǎn)載自中國(guó)教育報(bào)
來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)
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日期:2021-03-11
“當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村教師數(shù)量短缺,特別是受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的合格教師缺乏,鄉(xiāng)村教師‘下不去、留不住、教不好’問(wèn)題仍然突出?!比珖?guó)人大常委會(huì)委員、民進(jìn)北京市委主委、北京師范大學(xué)教授龐麗娟說(shuō),“鄉(xiāng)村教師待遇低、社會(huì)地位不高,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)政策制度特別是主要的薪酬、社會(huì)保障、住房、職稱、子女教育等政策制度還存在一些明顯的短板與不足,是直接的重要因素?!?/div>
龐麗娟多年來(lái)從事教育政策研究,她和團(tuán)隊(duì)在20多個(gè)省份100余個(gè)縣調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了很大進(jìn)展。但同時(shí),目前的成效也具有明顯的區(qū)域性和階段性特征,城鄉(xiāng)中小學(xué)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下村小、教學(xué)點(diǎn)的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與質(zhì)量差異還比較明顯。
因此,龐麗娟今年向全國(guó)人大提交了“完善我國(guó)鄉(xiāng)村教師綜合待遇政策制度 助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施”的建議,她提出:完善義務(wù)教育績(jī)效工資制度,特別要體現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村教師的傾斜,提升鄉(xiāng)村教師工資收入水平。盡快實(shí)施國(guó)家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師崗位特殊津貼制度。加快落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策。
龐麗娟重點(diǎn)闡釋了兩條鄉(xiāng)村教師呼聲很高的建議:
一是加強(qiáng)住房保障政策,讓鄉(xiāng)村教師“安居樂(lè)教”。切實(shí)完善城鄉(xiāng)一體化的教師住房公積金制度和購(gòu)房補(bǔ)貼制度,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家“將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)卣》勘U象w系”,優(yōu)先安排符合條件的鄉(xiāng)村教師在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房和承租公租房。加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),通過(guò)改建、配建、新建等多種方式加快擴(kuò)大周轉(zhuǎn)房建設(shè);并且周轉(zhuǎn)房宜集中建在人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不僅有利于保障安全,也有利于滿足教師人際交流與業(yè)務(wù)交流需求,解決情感孤獨(dú)。
二是以子女教育基本保障為重點(diǎn),制定鄉(xiāng)村教師子女入學(xué)的優(yōu)待政策。這是龐麗娟和團(tuán)隊(duì)在各地調(diào)研中廣大鄉(xiāng)村教師普遍反映的最大關(guān)切。她建議,在國(guó)家層面出臺(tái)引導(dǎo)支持鄉(xiāng)村教師子女入托入學(xué)的優(yōu)待政策。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校特別是小規(guī)模學(xué)校(村小、教學(xué)點(diǎn))長(zhǎng)期從教(八年及以上)的教師,其子女在入園、入學(xué)時(shí)可享有在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校就讀的政策保障。對(duì)鄉(xiāng)村教師子女隨父母在鄉(xiāng)村學(xué)校就讀的,視教齡長(zhǎng)短,給予一定的教育補(bǔ)助。對(duì)夫妻雙方都為鄉(xiāng)村教師的,特別是在艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)工作的教師,按照艱苦、偏遠(yuǎn)的程度為其子女的教育提供進(jìn)一步補(bǔ)償性的政策優(yōu)待。
“這樣,通過(guò)正式的制度安排和政策舉措,向社會(huì)公開(kāi)宣示鄉(xiāng)村教師的重要社會(huì)地位、國(guó)家對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)和鄉(xiāng)村教育的決心,既能有效回應(yīng)鄉(xiāng)村教師的最大關(guān)切,整體提升鄉(xiāng)村教師的綜合待遇水平,相信也將有力增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,有力吸引優(yōu)秀人才加入鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍和穩(wěn)定長(zhǎng)期從教?!饼孄惥昶诖?。
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